全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明向大会提交了《关于加快自动驾驶法立法进程的提案》。
连玉明表示，我国现行的法律法规制度针对的是有人驾驶的传统汽车，自动驾驶汽车发展面临车辆不能入市、不能上牌、不能运营收费、车辆保险制度不完善、发生交通事故时责任无法认定、相关数据保护缺乏监管等诸多法律问题。
连玉明建议，首先，应将自动驾驶法尽快纳入立法规划，并成立专项立法工作组，加快立法研究。连玉明认为，当前，国家层面对于自动驾驶汽车的法律政策主要集中在四个板块，分别是道路测试和示范应用、汽车数据安全、自动驾驶汽车生产准入规定、道路交通法规修订。
其次，他鼓励地方先行先试，总结经验和教训，为国家层面立法提供实践支撑。最后，连玉明表示，围绕自动驾驶安全风险防护方面的关键问题，加强学术攻关和理论研究。在自动驾驶进入L4至L5等级的完全自动驾驶阶段，涉及的法律责任框架需要更为细致和灵活，需要重点关注责任归属、隐私保护、数据安全、知识产权、道德和决策、产品责任、车辆保险责任、道路交通法规和标准、监管合规、伦理和公众接受度等问题。
