2023年两会期间，全国政协委员，中国工程院院士，中国石油化工集团有限公司董事长、党组书记马永生提出建议，将CCUS项目纳入我国资源减排机制。二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）是应对全球气候变化的关键技术之一，是实现“双碳”目标的重要路径。
我国CCUS相关技术起步较晚，发展迅速，已经具备了二氧化碳大规模捕集、管道输送、利用与封存系统设计能力和近期内实现规模化应用的基础，整体水平属于工业化示范阶段。但是，部分关键核心技术仍落后于国际先进水平，各个环节技术发展并不均衡，与规模化商业应用仍存在不同程度的差距。
在此基础上，国家政府、社会企业、科研机构在CCUS技术领域进行了诸多探索，并于去年取得了大量卓有建树、令人瞩目的成就。
首先是在政策研究领域，2023年7月，中国21世纪议程管理中心、全球碳捕集与封存研究院、清华大学共同发布了《中国碳捕集利用与封存年度报告（2023）》（以下简称《报告》）。《报告》对近期我国CCUS技术研发、项目示范、政策部署的有关情况进行了系统梳理，分析了碳中和目标下我国CCUS技术发展面临的潜在挑战，并提出了相关政策建议。
此外，近两年来，我国油气企业均加快了CCUS技术应用专项工程建设。目前，中国石油、中国石化、中国海油以及延长石油已经开展了20多个油气田CCUS项目。
2023年6月1日，中国海油投运了国内海上首个二氧化碳封存量超百万吨级——恩平15-1二氧化碳回注封存示范工程，并推动大亚湾区海上规模化二氧化碳捕集与封存（CCS）集群研究项目、渤中19-6气田/渤中25-1油田沙三段项目海上CCUS示范工程研究，规划了一南一北2个CCUS/CCS示范中心。
2023年7月27日，中国石化与壳牌、宝钢股份、巴斯夫在北京签署华东CCS四方合作项目联合研究协议。联合研究期间，四方将从技术、商业及政策方面共同评估在华东地区建设我国首个开放式千万吨级CCS集群项目的可行性。
2023年12月22日，中国石油吉林油田二氧化碳年注入量突破50万吨，占中国石油年注入量的三分之一，实现中国石油最大规模注入。吉林油田打造的二氧化碳捕集、驱油与埋存（CCUS-EOR）项目，是亚洲目前最大的EOR项目。中国石油部署了以松辽盆地300万吨CCUS重大示范工程为代表的大庆、吉林、长庆、新疆等“四大工程示范”和辽河、冀东、大港、华北、吐哈、南方等“六个先导试验”，形成了“四大六小”CCUS产业格局，推动我国CCUS项目在驱油利用领域迈入工业化应用阶段。截至2023年底，中国石油CCUS项目已累计注入二氧化碳超700万吨，占全国二氧化碳累计注入总量的近70%，累计增油超200万吨。
