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  • 认真履职尽责,积极建言献策

    来源:本刊原创     2026-04-22     两会聚焦

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        连续8年履职全国政协会议,对刘昕来说,每年“两会”都是建言献策的好机会。今年刘昕带来的提案是“建立港深开放合作区,提升香港和深圳产业竞争力”、“加强科技支撑,提升种业核心竞争力”。

        谈到建立港深开放合作区的设想,刘昕向记者讲述他的思考。他说,深圳和香港在产业上有很好的互补优势,深圳地域辽阔,有技术研发、成果转化、企业孵化、产品制造等优势,但总体来说产业水平发展较低,高端化、国际化的金融、贸易、物流等服务业发展落后,尤其是国际化的管理和服务业人才严重不足。而香港是典型的以服务业为主导的经济体,服务业占GDP的比重达到90%,人才主要集中在经营管理和服务业领域,但从事基础研究和产业开发的科研、设计人才相对缺乏,加之狭小的地域空间以及昂贵的土地、房地产及租金成本,极大程度上制约着香港的进一步发展。

        刘昕认为,着眼港深两地长远发展考虑,建立深度融合的港深开放合作区,实现两地优势互补、功能互利、双赢互惠,不仅能发挥香港融资和资产管理方面的优势,还能进一步巩固和提升两地高端服务业、国际金融、国际贸易及区域物流枢纽地位,促进港深开放合作区迅速形成最具活力和国际竞争力的世界先进制造业集群,实现港深未来稳健均衡发展,对维护香港长期繁荣稳定具有重要的现实意义。

        为此刘昕委员建议,建立港深开放合作区,扩展深圳前海自贸区区域范围,放开深圳特区一线,将过去的“二线关”拉紧,为香港扩展市场空间、促进结构优化和发展先进制造业创造条件。构建突破性创新体系,依靠科技变革提高经济增长的质量和效益,提高产业竞争力和可持续发展能力,形成以创新型龙头企业为核心的新兴产业集群及具有较强自主创新能力的先导产业集群,促进新兴产业链形成和产业结构优化升级。于此同时,还要全面规划完善深圳城市设施建设,开通港深区域公交系统,加快港深两地机场轨道连接快线建设,完善与之衔接的轨道、道路、公交场站等交通系统建设,营造良好的投资环境,提升港深开放合作区的产业竞争力。

        刘昕委员的另一份提案是关于加强科技支撑,提升种业核心竞争力的建议。他认为,发展现代农业必须从提升种业竞争力开始。目前育种已经全面进入分子育种时代,呈现出高通量、大规模、精量化等特征,正改变着世界种业的格局。实现种业强国目标,必须打破现行的条块分割、分散管理的育种体系,构建由政府引导,科研院所、高校、种子企业构成的资源集中、分工科学的商业化育种技术合作联盟。

        刘昕指出,一方面要建立商业化育种科研平台,打破院所和企业界限,联合国内研发力量,建立科企紧密合作、收益按比例分享的商业化育种科技创新组织体系,促进人才、技术、资源等要素依法有序向企业流动,培育一批具有国际竞争力的大型现代农作物种业集团。另一方面要建立种业财政支持长效机制,加大财政支持力度,逐年增加育种经费额度和育种科研项目数量,形成政府持续加大投入、企业积极筹资投入、社会广泛参与的多元化投入机制和以政府投入为主、企业研发资金与社会资本投入为辅的多元化投入格局,支持育种的基础性、前沿性、公益性研究。

     

     

     

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