十八大五中全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育。中国的高中阶段教育包括普通高中、职业高中和中等技术教育。教育部2012年公布的《国家教育事业发展第十二个五年规划》提出，基本普及高中阶段教育，毛入学率达到87％。数据显示，2014年，我国高中阶段教育毛入学率已达86．5％，接近达成目标。中等职业教育招生628．9万人，在校生1802．9万人。普通高中招生796．6万人，在校生2400．5万人。

全国人大代表、胜利石油管理局测井公司资料解释站副主任李绍霞认为，随着社会的发展，人们对教育的需求和要求比以前更普遍的提高了，政府应积极推进高中教育多样化发展，推进高中阶段教育协调发展，要逐渐实现高中的义务教育，在高中基础上发展高等职业教育，将普通的职业中专学校合并成为普通高中或升级为高等职业学院，强化职业技能培训。还应加快高中师资队伍建设，提高职业学校的办学、教学条件，解决高中师资缺编严重、教师结构性短缺、教师专业能力等亟待提高的问题。同时，建立编制定期核定和动态调整管理机制，逐步实行城乡统一的高中阶段教育学校教职工编制标准，尽快形成一支能适应普及后的高中教育及职业教育需求的师资队伍。