2013年3月4日，习近平总书记参加政协科技组讨论，强调要实施创新驱动发展战略、发挥科技创新的支撑引领作用坚定不移走自主创新道路，并对科技界提出“更有作为”的厚望。全国政协委员、仁创科技集团董事长秦升益表示深感责任重大。

　　沙漠化问题一直都是人类社会发展进程中亟待解决的难题，它严重地束缚了沙漠地区的经济发展。我国沙漠和戈壁面积大约16亿亩，和农田面积一样大。20世纪80年代初，我国著名科学家钱学森提出了“砂产业”的重要论述，构想在沙漠戈壁以技术进步为依托，发展农林生产，形成知识密集、技术密集、高效能的产业体系。这一构想被有关方面称为“第六次产业革命”。仁创科技集团拥有硅砂资源利用国家重点实验室，并通过自主创新，提交了300项完全拥有自主知识产权的科研成果，并且已转化为生产力，开创出新兴的“砂产业”。我国攻克了世界三大用砂共性关键技术，使砂源变为资源，实现了变废为宝、化害为利。他建议将“砂产业”列入我国的战略性新兴产业。

　　说起理由，秦升益侃侃而谈：从产业内容看，“砂产业”涉及传统铸造领域、石油开采领域、生态建材领域、沙漠种植及盐碱地改造等领域。从战略地位看，“砂产业”具有国际视野和战略思维，其产品坚持高端、高效、高辐射的产业发展方向，能带动产业持续升级和竞争力提升，具有国际领先优势。根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，“砂产业”从材料的选用到产品的生产及应用，都体现出节能、环保、生态的特征，对国民经济发展有重大影响力。从选择依据看，一是各种砂产品都是针对市场需求发明创造的，变砂源为资源，可实现资源节约和环境友好，并有发展前景;二是“砂产业”具有良好的经济技术效益;三是“砂产业”能带动一批产业的兴起。

　　秦升益建议，成立由国家主导的砂产业基金;将砂产业每个领域列入国家重大发展规划;在土地、税收等方面制定优惠政策;加大政府采购力度，建设一批有影响力的示范工程;授权企业制定行业标准或国家标准;加强砂产品知识产权保护，并将“以砂增油”技术列入国家战略性技术;在大学设立砂产业学科，培养砂产业人才。

　　秦升益还提出，要发展绿色建材，这样才能更好地促进生态文明，建设美丽中国。我国绿色建材市场整体发展水平较差，绿色建材市场仍处在市场导入期，未形成生产——销售——服务一条龙配套市场体系。在整个建材市场中，绿色建材产品占的比重也很低。

　　对于如何发展绿色建材，秦升益提出了几点建议:第一，优先面向绿色建筑所需量大面广的建材，加快研究制定其绿色认证标准和认证办法。第二，逐步编制发布绿色建材产品目录，引导绿色建材发展，支撑绿色建筑建设。第三，注重生产和使用环节联动，加快修改不利于绿色产品推广的既有标准和规范，以先进标准规范激励绿色建材技术进步、加快产业发展和转型升级。