全国政协委员毛蕴诗从国家战略推动“中国制造”升级
来源:不详 2026-04-13 两会聚焦
全国政协委员、中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗接受本刊记者采访时指出,中国是一个工业大国,虽然中国制造业产值高,但“中国制造”附加值较低。我们要从工业大国跃升为工业强国,还需加快培育自主品牌,加快转型升级。
“我国是名副其实的工业生产大国,很多产品产量居世界第一。但仔细梳理和剖析“中国制造”的内涵与整体结构却发现,“中国制造”的附加值远远低于一些发达国家,全球制造业的竞争不仅是以量取胜,我们应该从国家战略高度推动“中国制造”的标准竞争。”
毛蕴诗认为,从形态上看,中国制造业仍处于价值链中低端。而从内涵上看,他认为“中国制造”有几个特点:
一是纯粹的组装,这类制造处于价值链最底端的组装环节,利润和话语权都非常低。一些成熟的产业如电子制造,甚至是智能手机、汽车等技术密集行业也将组装车间放在中国。
二是有品牌的中国组装,这类制造的特点是我们并没有核心部件,知识产权仍属于别人。
三是单纯的中国代工——OEM。依照国际厂商的设计图并用自有机械设备代工生产,其附加值低。
四是设计导向的中国代工——ODM。制造企业可提供零部件或整机的多套设计方案,附加值比OEM要高。
五是零部件的中国制造。零部件的制造可以有很大的利润空间。国内许多产品的关键技术和零部件基本上依赖于进口。
六是专用设备的中国制造。我国在专用设备制造领域还比较弱,国内全社会固定资产投资中有2/3的设备投资依靠进口,光纤制造设备的进口率达100%,集成电路芯片制造设备进口率达85%。
七是缺乏关键技术和自主知识产权的合资制造。一些跨国公司将合资企业视为生产基地和销售网点,进而通过技术转让、零部件销售等获得隐形收益。向外方合伙人采购的零部件可以比在欧美市场直接采购价高出40%到50%,这些零部件的价格到了国内市场上更是翻了番。
八是有自主知识产权的合资制造,已具备独立的研发能力。
九是基于模仿创新的自主制造。在模仿创新的基础上消化、吸收和创新可以形成自主的知识产权。
十是基于原始创新的自主制造。形成重要的科学技术突破,有非常强的话语权,可以引领行业的发展。然而,“中国制造”的原始创新能力还比较低,在新兴产业领域还有待进一步突破。
毛蕴诗表示,为实现“中国制造”转型升级,从工业大国向工业强国转变需要改变制造业的结构,提升附加值高、技术含量高的业务所占比重,提高创新能力,而首要途径是占领标准的制高点。毛蕴诗建议,跟踪国际工业发展趋势,从国家战略高度推动“中国制造”的标准进入国际标准。通过技术创新改造传统产业,培育发展战略性新兴产业。鼓励企业以物联网、云计算、三网融合等技术为支撑,从传统制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变,推动传统产业升级。
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