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    来源:不详     2026-04-13     两会聚焦

    加强危险化学品运输管理

    全国政协委员李景虹
     

      我国实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力。加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要,制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略,推动科技、教育、文化事业全面发展,为国家长远发展奠定了坚实基础。

      两会期间本刊记者采访了全国政协委员李景虹。李景虹说;我国提出到2020年成为创新性国家。在这个过程中,随着经济的发展、科技的进步的同时也会出现各种各样的问题。我以研究课题为出发点提了4个提案。

      记者问;您作为从事化学研究的科技工作者,请介绍一下您最关注的化学品的安全问题。

      李景虹说;关于化学品的安全问题,主要是化学品和危险品的运输问题,近年来,危险品违规运输爆炸造成重大伤亡的恶性事件屡有发生。危险化学品运输中发生的事故,暴露出存在监管的漏洞问题。如何来监管和提高对危险品的认识,这里所存在的问题有几方面。

      1.危险化学品管理办法不统一。目前国家对危险化学品运输的法律法规,如《安全生产法》、《危险化学品登记管理办法》等,只对危险化学品运输的监管做出方向性规定,没有具体执行办法。因此,各省均制定了各自的危险化学品管理规定,导致各地监管办法、标准不统一。

      2.是相关人员培训不统一。尤其是对驾驶人员及押送人员的培训不统一。对此全国并没有制定统一考试内容及标准,这就导致培训水平参差不齐,不能起到真正的培训效果。

      3.是对违反规定的处罚力度不够。对企业、从业人员甚至管理人员惩罚太轻,经常是管罚不清,没有起到真正的震慑作用。

      为此,李景虹委员提出如下建议:1.从源头上预防危险化学品道路运输事故。各职能部门要严格按照国家的法律法规对运输企业资质、驾驶员准入、车辆检验等事项,依法开展审批和办证工作。严格核发道路运输剧毒化学品通行证,对不符合规定的,一律不核发通行证。2.加强职能部门协作,形成联合执法常态化。3.制定处置预案,提高现场处置能力。4.加大对违规企业和人员的惩罚力度。5.加强从业人员培训和继续教育。6.完善危险化学品管理办法的配套规定。针对目前的管理办法,制定更为具体的管理细则。

      当记者问到扩大内需,我们需要完善哪些工作时,李景虹说,我国改革开放30年来,其实都是做资源性的驱动,资源要素和人口红利,走到了今天是不可持续的。一是中国人口多,二是资源的匮乏(目前进口量挺大),这就要求我们在转型中发挥科技的作用,发展科学技术的自主创新,扩大内需的过程实际是完善自我的过程。走自主创新中国特色的发展道路。另外以科技自主创新为驱动,不是超时超前的发展而是现实的发展。而是不以资源为导向,以消费和内需协调发展。科技创新和品牌意识要加以提高。在品牌方面,要注重知识产传的保护,因为只有尊重知识,尊重人才,尊重技术才能有动力,促进和推动科研人员对技术的研发,推动技术的发展。

      在谈到科学技术的研究,在科研单位与企业之间如何协调共进时,李景虹说,科研分为两种;一种是基础研究,另一种是应用研究。这两者的要求不同,基础的研究是要做世界顶尖的成果,这样的创新才能有长久;应用研究是提高生产力,应用的标准就是要解决实际问题的。要推动科技体制的改革,对不同的研究采用不同的评价体系,不同的标准。基础研究在现在阶段或者将来一定会对科技的发展和应用有促进作用。科技强国,或者国家战略转移,经济转型的过程中,需要发展,也需要一批人去做脚踏实地的研究和研发工作,鼓励不同的人研究不同的事情。我们的学校在科研的过程中有一项重要的副产品,培养出科技人才。清华大学的理念就是,“顶天立地” ——做世界最高科研、解决国家应用问题。这是我们的责任,两者之间是和谐统一的。

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