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    国务院国资委:“十五五”时期,聚焦基础研究“干什么”“谁来干”“靠什么干”

    来源:科技日报    作者:刘园园    2026-09-29

    “‘十五五’时期,我们将深入践行新型举国体制,指导推动中央企业充分发挥科技创新主体作用,主动承担一批国家级、标志性的重大科技任务,不断增强前瞻性引领性技术、关键核心技术和共性技术供给能力,更好引领新质生产力培育壮大,促进高水平科技自立自强。”9月28日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国务院国资委新闻发言人、副主任庞骁刚在发布会上表示。

    庞骁刚介绍,中央企业发展“十五五”规划已正式印发。规划明确,到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点,进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑,带头推进人工智能赋能千行百业,创新发展服务型制造,着力打造新兴支柱产业。

    “面向‘十五五’,我们将把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务,加快建设定位清晰、布局合理、产学研紧密结合的基础研究体系,取得更多基础前沿成果,努力成为我国基础研究的重要生力军。”国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示。

    张剑龙介绍,“十五五”时期,聚焦基础研究“干什么”,国资央企将以原创技术策源地为抓手,面向产业需求加强应用基础研究,夯实集成电路、工业软件、工业母机等重点领域技术“底座”;同时,在人工智能、量子科技、脑机接口等新兴领域,以及深海、深空、深地等领域,加强前沿技术布局研发。

    他谈道,聚焦基础研究“谁来干”,国资央企将发挥科技领军企业“龙头”作用,牵头承担国家基础研究项目,带动创新链各主体、产业链上下游协同推进;发挥全国重点实验室“主阵地”作用,打造更多支撑基础研究的创新平台;发挥大院大所“主力军”作用,推动转制科研院所回归科研属性,高质量、实体化建设8个行业共性技术研究院,不断强化关键共性技术供给。

    此外,张剑龙表示,聚焦基础研究“靠什么干”,国资央企将加强与高校、科研院所等国家战略科技力量合作,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条;加快培养基础研究领军人才和优秀团队,赋予顶尖人才和首席科学家更大的自主权;对基础研究项目、人才和团队实施长周期考核、差异化评价,充分释放基础研究潜能活力。

    “推动科技创新和产业创新深度融合,是中央企业科技创新工作的重点。”张剑龙说,今年,国务院国资委首次专门编制“十五五”科技创新规划,将推动科技创新和产业创新深度融合,作为重要内容进行部署。

    张剑龙介绍,国资央企将在布局上一体规划,进一步强化出资人引导,聚焦现代化产业体系建设的重点方向,系统部署中央企业的重大科技攻关任务;在路径上,将改变“研发—转化—应用”的线性模式,通过在产业项目中内嵌研发任务、在科研项目中明确产业目标,着力打通科研项目和产业项目融通创新的堵点卡点。同时,将定向实施一批攻关任务,在高端仪器、基础软件等领域加快突破一批技术,切实提升产业基础能力。

    他还提到,一方面,国资央企将确保科研投入的稳定增长,坚决完成好国家确定的研发经费投入年均增长率大于7%的目标。在此基础上,力争将基础研究投入占比提高至15%以上,推动研发投入向服务产业进步的国家级重大科研任务集中。另一方面,将确保科技创新与产业发展的长期有效联动,加强战略性前瞻技术预测,健全学术界、企业界、投资界共同参与的多元论证和评估体系,促进创新链产业链互为支撑、双向赋能。

    “总的来说,我们将把体系化布局、有组织科研、强有力部署结合起来,推动科技创新和产业创新深度融合,实现能力共进、价值共进,加快打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,为科技强国建设作出更大贡献。”张剑龙表示。

    责编:王慧开
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