国家应支持发展现代山地特色农业
来源:本刊原创 2026-04-22 两会聚焦

山区土地资源紧缺,如何发展现代特色高效农业,是记者一直关心的问题。3月11日,我们采访了全国政协委员、贵州省农业科学院副院长黄宗洪。
黄宗洪委员以贵州省为例向记者介绍,贵州是典型的山区省份,山地面积比重大,立体农业特征明显,生物多样性优势突出,非耕地和草山草坡资源丰富,发展山区“绿色、生态”的特色农业优势明显。近年来贵州立足气候、生物和资源多样性的山区特点和优势,重点推进生态畜牧、烟草、蔬菜、茶叶、果类、中药材等特色优势产业发展,取得了显著成效。
黄宗洪委员说,去年贵州把农业园区作为现代山地特色高效农业发展的主要平台和载体,进一步整合资源加快农业园区水、电、路、讯等基础设施建设,改善园区发展条件;同时加强农产品贮藏保鲜、冷链物流等基础设施建设,积极培育园区主导产业和经营主体,大力引进和扶持园区企业,形成一批产业配套、联动互促的企业集群,引导和规范土地流转,促进园区规模化经营。目前,已经有1934家企业入驻园区,成立农民合作社2212家,累计建成商品化种植基地657万亩,完成“三品一标”产品认证516个,为现代山地农业发展奠定了良好基础。
黄宗洪委员指出,由于资源整合力度不够,农业基础设施相对较薄弱,调整结构路径不够宽,并且存在重数量轻质量、重生产轻市场、重规模轻效益现象,导致特色产业布局分散、规模较小,现代农业标准化、机械化、集约化程度不高,农产品市场竞争力不强,特色农业产业化进程滞后。
黄宗洪委员认为,针对上述情况,国家应强化对现代山地特色高效农业的宏观指导、支持构建现代山地特色高效农业产业体系和支撑体系、着力夯实现代山地特色高效农业发展平台;积极落实部、省合作推进特色高效农业发展的长效机制,优化农业功能分区,明确工作重点,强化政策扶持,促进农业专业化、标准化、规模化和集约化。
在健全现代山地特色高效农业产业体系上,黄宗洪委员希望国家大力支持山区发展特色生态农业,打造生态环境友好、地域特征突出、竞争力强、贡献率高的特色优势产业;同时,加强对山区农业基础设施、市场信息、科技人才、动植物防疫、农技推广、质量安全等体系建设的投入力度,促进资源要素聚集,提高耕地产出能力、劳动生产率和农产品市场竞争力。
“现代农业园区是现代山地农业高效发展的平台。”黄宗洪委员认为,国家应进一步集中力量、整合资源,帮助山区抓好高效农业示范园区建设,充分发挥其对现代山地特色高效农业发展的示范引领作用。同时,建立完善农业园区建设标准体系和政策支撑体系,并在政策上给予重点倾斜,加快推进现代山地高效农业进程。
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