李树起:建立健全生态补偿机制也是一种创新
来源:本刊原创 2026-04-22 两会聚焦
在今年的两会上,本刊记者采访了全国人大代表、天津宁河县委书记李树起。李树起认为:“当前,中国经济步入新常态后的第一个年度增长目标,已经尘埃落定。李克强总理在2015年工作总体部署中指出,要推动大众创业、万众创新,要让千千万万个市场细胞活跃起来,以汇聚成国家发展的巨大动能。在此背景下,如何确保经济增长更有质量?如何全面建设美丽中国,进一步深化生态文明体制改革?就成了全社会关注的焦点话题。因此,我们要通过完善政策和立法、设立专项补偿资金、开展生态补偿试点、大力推进绿色发展及低碳发展等一系列举措,建立并完善生态补偿机制,来加快美丽中国与健康中国的建设步伐。”
李树起表示:现在,各地区抢占发展制高点的重要工作抓手之一,就是高度重视生态环境的保护与建设。例如,有些地区,通过大力实施退耕还林还草、加强天然林保护、加大水土流失的综合治理等方式,促进了当地生态工程的建设,“绿水青山就是金山银山”的发展理念也得到了一定的体现,部分地区生态环境恶化的态势已得到了初步的遏制;但是,在生态补偿机制的建立上,更多的地区尚处于起步阶段,还一些问题亟待解决。
在谈到如何建立生态补偿机制,更好地协调推动国家的经济稳定增长与产业结构优化问题时,李树起认为:“中国经济的发展受益于改革开放所创造的机遇,不论是国家还是企业,只有持续改革,才能为社会持续地创造财富。因此,我们要把生态文明顶层设计,特别是把法治建设提升到更高的战略层面,运用法治思维和法治方式推进生态文明的建设。具体讲,一是要尽快建立健全生态补偿机制,根据不同类型地区的资源、人口、经济总量等特点,分别制定生态补偿标准,对承担保护任务的地方政府给予财政直补,从根本上解决保护资金不足问题;二是要加快完善生态保护方面的法律法规,特别是生态移民工程作为保护环境的重要举措,要在更多的地区被推广应用,才能促进生态保护工作实现更大的突破。以立法的形式,确保生态移民土地规划和使用审批“绿色通道”的畅通,保证移民工程项目的早启动、早建设和早完成,就是以法治护航美丽中国建设的最好体现。三是要在国家提倡大众创业与万众创新的新常态下,以体制创新推动科技创新,要为大众创业与万众创新营造良好的内外部环境。具体讲,就是要加快创新人才的培养;完善司法体系;鼓励广大的中小微企业不断创新;在税收、用地、规划等方面,及时为广大中小微企业开辟绿色通道,支持中小微企业快速发展。
李树起强调,重视生态文明的顶层设计,懂得运用法治思维和法治方式推进生态文明的建设,善于以体制创新推动科技创新,能够为大众创业与万众创新营造良好的内外部环境,我国生态文明的春天就一定会到来!
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