我为林区建设“鼓与呼”
来源:本刊原创 2026-04-22 两会聚焦

带着内蒙古大兴安岭林区务林人的希望与嘱托,全国人大代表、内蒙古森工集团董事长张学勤,把带有“生态、民生”烙印的议案带到全国两会上。《关于加快内蒙古大兴安岭国有林区道路基础设施建设的建议》、《关于建立完善生态补偿制度的建议》、《关于将内蒙古大兴安岭国有林区纳入国家生态文明先行示范区建设的建议》、《关于免除内蒙古大兴安岭林区国投公益生态类项目企业配套资金的建议》、《关于免除森林保险保费企业承担部分的建议》……张学勤把一份份议案摆在记者的面前。
“林区人民选我当代表,那是群众对我信任,既然要到北京来参加两会,我就要出声、就要发言、就要为林区建设‘鼓与呼’,这样才能对得起这份沉甸甸的信任。”张学勤对记者说。于是在深入基层调研、倾听群众意见、和专家同事探讨的过程中,张学勤愈发感觉到肩上的责任重大,也愈发认识到林区建设的重要性。
“内蒙古大兴安岭是我国四大重点国有林区之一,森林面积和活立木蓄积居国有林区之首,生态地位非常重要,是我国北方重要的生态安全屏障。”张学勤介绍道,生态保护与建设始终是林区的第一使命,这是党和国家赋予林区职工群众的历史使命,也是林区职工群众的心声。
张学勤说他的职责就是让党中央能更真切地听到基层的声音,让林区群众能更多享受到国家的关怀,让大兴安岭的发展更多地得到国家的重视和支持。目前林区的发展方向面临着重大抉择,转型发展的任务更加紧迫繁重,“这次两会,我重点呼吁在国有林区建立生态保护与建设长效投入机制、建立完善生态补偿制度的建议等等。”
比如,关于免除内蒙古大兴安岭林区国投公益生态类项目企业配套资金的建议。他说,按照现行政策,林区生态类和社会公益类项目的投资主体是中央和地方两级财政,但具体实施仍由企业承担不同比例的资金配套。目前,内蒙古大兴安岭林管局生态公益类项目配套资金除部分从木材经营利润中支出外,大部分通过贷款解决,资金压力大。因此他建议,应对内蒙古大兴安岭国有林区生态公益类项目给予国家全额投入,或列入地方国民经济和社会发展的统一规划,统筹安排、重点支持。
再比如,关于在内蒙古大兴安岭重点国有林区建立生态保护与建设长效投入机制的建议。就是围绕在内蒙古大兴安岭林区开展国有林区综合配套改革试验,将各类生态保护建设资金纳入政府经常性财政预算,给予稳定持续的资金支持,促进内蒙古大兴安岭国有林区生态文明建设事业健康发展,建设生态文明示范林区。
还有关于加快内蒙古大兴安岭国有林区道路基础设施建设的建议。“林区基础设施建设滞后,特别是道路建设严重不足的现实已经成为制约林区生态、经济、社会发展的突出问题,亟需研究解决。”张学勤告诉记者,要保护和建设好大兴安岭这片绿色林海,推动各项生态保护建设措施向森林腹地延伸,都需要有良好的道路基础设施作保障。因此,我们建议国家继续加大对内蒙古大兴安岭国有林区路网建设投入力度,解决林区道路交通“瓶颈”问题,推动生态文明建设向更高水平迈进。
“推动内蒙古大兴安岭国有林区建设,仅靠林业工作者的一腔热血还不够,必须理性对待林区发展中遇到的困难和问题,建立健全完善的机制,才能推动林区的可持续发展。”张学勤说。
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