2008年以来，我国经济通胀压力持续升级，各种原材料价格不断上涨，工人工资上调，物流运输费用不断提高以及欧元、美元汇率频繁波动，个体工商户和中小私营企业主的经营压力加大。个体工商户和中小私营企业在国家税收中占有举足轻重的作用，针对实际情况，有必要在生产经营的困难时期给予一定的税收优惠政策，改革税收结构，扩大税基、降低税率，有效带动个体工商户和中小企业主的生产经营积极性。
　　（一）降低个私企业所得税的法定税率是世界性的趋势。
    从20世纪80年代起，世界范围内公司所得税平均税率呈显著下降趋势，尽管下降的幅度不尽相同，下降速度也并不稳定，但是下降的趋势依然在持续。受国际金融危机及通胀压力影响，目前我国个体工商户和私营企业主经营利润下滑明显，对于现行的25%所得税率、6%增值税率及各项附加税费税率负担能力下降，适度的下调所得税率、增值税等税率将有利于提高其抗风险水平，促进经济平稳快速发展。
    （二）在税率下降的压力下，通过扩大税基调结构，可以保持税收收入的稳定和长远收益。
    随着金融市场、技术市场、房地产市场的发展，金融商品不断丰富，房屋、土地、科技也走向商品化，居民有机会利用自己的资金、财产、技术等参与各种投资行为。例如：各种工资外收入增长快，数额大，隐蔽性强；资产性收入所占比重呈上升趋势；非货币化收入越来越多，灰色、黑色收入不断增大。将这些收入纳入所得征收范围，可以在扩大税基，保持税收稳定的同时，有效降低税率，缩小收入分配差距。因此，我们需要通过优化税收结构，规范收入分配，改善纳税渠道，拓宽税基，从而减轻个体工商户和中小私营企业的税负压力，实现一个低税率、宽税基的良性循环征税结构和体系。