近年来，我国陆续发生了多起校园安全事故。这些事故涉及范围广，社会影响大，后果严重。全国人大代表、民建中央委员、民建安徽省委副主委、安徽社会主义学院副院长李霞教授认为，当今正处于社会转型和矛盾多发期，校园安全事故产生的原因很复杂，主要有三个层面的安全隐患。

　　一是微观层面：校园内部学生之间、师生之间由于利益冲突、情感冲突、心理问题、缺乏沟通而引起误会等，均有可能导致人身伤害事故的发生。

　　二是中观层面：校园外部的具体社会矛盾冲突会波及校园，家长之间的矛盾冲突、家长与其他社会成员之间的矛盾冲突等，均有可能导致报复孩子的行为发生。

　　三是宏观层面：某些与学校、学生均无直接关系的社会矛盾，也有可能成为影响校园安全的导火线。譬如，社会公平方面存在的问题会导致某些社会成员心理失衡，将怨气发泄到没有防范和抵抗能力的学校学生身上。

　　正是由于导致安全事故产生的原因很复杂，隐患源头较多，单靠学校或家长的监管很难避免安全事故的发生。李霞代表建议：必须构建学校、政府、社会、家长多方协同联动的事故预防体系。

　　1.学校要建立健全校园安全保障体系

　　建立健全校园安全一把手负责制、问责制和一票否决制。学校负责人要牢固树立安全意识，学校主要领导和分管领导要将校园安全工作作为常规性工作，常抓不懈。要健全校园安全一把手负责制、问责制和一票否决制，用完善的制度为校园安全保驾护航。

　　修改完善《教师法》，建立健全教师监护责任制。学生在校期间，教师对其人身安全负有监护责任。要修改完善《教师法》，确定教师对在校学生人身安全的监护责任，规定具体的责任内容和相应的惩处措施，对教师保护学生人身安全进行法律层面的刚性约束。

　　加强校园安全防卫硬件设施和保安队伍建设。学校要配备现代化的门卫设备和训练有素的保安人员，为校园安全构筑一道强有力的防护屏障。

　　加强学生的心理健康教育。学校要配备心理学教师，将心理健康教育纳入各级各类学校的教学内容。同时要建立心理问题预防和干预机制，对学生的心理压力和心理问题及时进行排解和防治，防止校园内部冲突的发生。

　　2. 政府和教育主管部门要建立起校园安全支持和监管体系

　　各级政府要将校园安全设施建设所需经费纳入财政预算，予以优先保障;教育主管部门要对校园安全工作管理到位、监督到位、服务到位;治安部门要将学校周边安全问题纳入重点防范范围，予以重点保护;社区和城管部门要负责加强辖区内学校周边环境的治理，为校园安全营造良好的外部环境。

　　3. 家长要牢固树立安全意识，从小培养孩子的安全意识和自我保护能力。

　　4. 要构建学校、政府、社区、家庭之间的协同联动机制

　　建立校园安全信息员制度，在学校、政府、社区、家庭之间构建安全信息沟通机制;建立由学校、教育主管部门、社区和家庭参与的校园安全委员会，建立校园安全协同联动机制。

　　李霞在建议中还提出，和谐社会建设，是校园安全的基础，因此要大力推进社会改革，营造公平、有序、和谐的社会环境，才能从根本上确保校园安全。