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    来源:不详     2026-04-22     两会聚焦

    全国人大代表杨宗亮:基层文化建设应列入国家文化建设序列

    全国人大代表、云南民族大学民族研究所民族经济研究室主任杨宗亮



      温家宝总理在政府工作报告中指出,把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划,列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。政府要履行好发展公益性文化事业的责任,加快推进重点文化惠民工程,完善公共文化服务体系。就如何加强少数民族村落和谐文化建设问题,本刊记者采访了全国人大代表、云南民族大学民族研究所民族经济研究室主任杨宗亮。

      杨宗亮说,他对民族文化建设方面关注很多,但这也要与城市文化建设相联系。目前,有些地区乡镇文化设施是建立起来了,但是村级层面上建设很少,设施建设还不配套,与老百姓对民族文化建设的需要相脱节。

      比如说,村级设施建立起来了,但还存在一个效果问题。举一个具体例子:房子盖起来了,苦于没有图书,如今,学生读的还是早年的书籍,很多还是热心人士捐助的,大多都跟不上时代了。所以,文化建设,要惠民,要跟老百姓的需求相结合。

      杨宗亮表示,乡镇在财政上也非常有限,所以当地村民或镇上的百姓,就目前来讲,图书更新不快,希望有改善的措施。温总理报告指出,要把文化建设作为当地镇级指标。但是,目前来讲,文化建设口头上是讲了,但涉及到实际操作和应用,就少之又少。为了百姓的娱乐文化有所改善,希望相关部门考察和调研。

      杨宗亮在学校从事民族研究科研工作,近几年的课题,也都是关于文化建设方面。最主要的国家课题——少数民族村落和谐文化建设,目前已经通过验收。杨宗亮说,这个课题,目的是推动少数民族文化建设。然面,对于此课题的成果,会出现两方面的问题:一方面是,学校在学术研究上更重于理论研究,而国家对文化建设也更重视从理论上解读;从另一方面讲,政府应重视操作性,把它转化为实际应用,而这恐怕还得有一个过程。

      杨宗亮说,文化设施不仅是给百姓增添娱乐,同时也起到教育作用。促进少数民族传统文化与现代文化结合,在保留原有文化的基础上,推动少数民族向现代化转变,这样一来,少数民族传承文化会得到很好的保护。从云南总体目标来看,基层经济发展相对落后,老百姓生活水平不是很高,地方也没有财力、没有能力去更好地解决这些问题。云南政改在一定程度上会把主要财力转移到其他方面,从政府行为看,若把文化建设和经济建设相比,会更偏重于后者。而对国家而言,把基层文化建设列入国家文化建设序列,村落文化建设就会得到很好的改善。

      对于当地对文化建设,在投入资金上产生的效益,是不如经济改革产生的效益更直接,也更直观。因而,若改变民族村落文化建设,是长远的任务。

      杨宗亮说,在当地,80年代以后的年轻人,大概更注重于娱乐,中老年人则更重视具有民族特色的传统文化建设。目前,全国有60多万个行政村,自然村就不止这些了,可能更多一些。在国家层面上而言,这是一个重要内容。在建设现代化的同时,建立村庄文化很重要,因为镇级、村级文化蕴含内容丰富,有其民族特色,若不重视它的传承,在中国传统文化上看就显得失色很多。正如温总理所提出的,以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平。所以,村民要实现小康生活,国家不仅要重视上层文化,也要加强基层文化建设,更要加强了少数民族村落和谐文化建设。

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