作为一名人工智能科技企业家，全国政协委员、广州佳都科技集团董事长刘伟聚焦科技创新发展动态和诉求，五年间从“人工智能”到“数字孪生”，他先后提交了29份政协提案，始终关注科技创新领域的最新进展，其中，有超过三分之一的提案都得到了国家相关部门的回复办理和落实。

2022年的全国两会上，他再次带着“金点子”上会，提交了《关于打造以政府主导的‘元宇宙中国’数字经济体，开辟数字经济新领域的提案》等7份提案，主要聚焦发展数字经济，加快交通、能源、公共卫生等领域数字化建设，持续为推动经济社会高质量献计献策。

2021年末，元宇宙概念越炒越热，成为全球互联网和科技行业追捧的概念。当前，世界各国都在积极布局元宇宙，美国继Facebook更名后，微软、谷歌、英伟达等企业先后宣布布局元宇宙；韩国已经成立了元宇宙协会，包括三星在内的两百多家韩企已经加入，此外，韩国首尔已经发布《元宇宙首尔五年计划》，在经济、文化、旅游等政府业务领域打造元宇宙行政服务生态。

在我国，元宇宙也成了“香饽饽”。天眼查显示，目前虚拟现实相关企业超1.9万家，2021年新增注册企业数量最多，达到4800余家，增速达到34.54%。从成立时间来看，成立于1-5 年的企业占比最高，达到77%。此外，北京、上海、深圳、浙江等不少地区也将加快探讨元宇宙产业的发展规划提升了日程。

刘伟注意到，综合了人工智能、5G、区块链等新技术的元宇宙科技概念持续火爆，对于中国数字经济来说是一个“生态级”的发展机会，这其中所带来的发展空间将会是过去计算机系统“二维时代”的几何级倍数。

“新技术的发展热度高才能‘众人拾柴火焰高’，随着人工智能技术的发展，以新技术为代表的第四产业对一、二、三产业的帮助一定是革命性的”，刘伟表示，“对于数字经济的未来，我们认为数字孪生会是数字科技落地城市、落地产业的核心技术，是下一个数字时代的‘操作系统’”。

在他看来，元宇宙作为新兴事物，更需要政府带头示范、引导，使其从发轫之初就走上赋能实体产业、壮大数字经济的道路，为中国抢占未来科技的前沿阵地打下基础。

刘伟建议，尽快组织科技、经济、法律、社会等方面专家对打造元宇宙数字经济体的必要性、可行性进行充分论证，形成顶层设计规划，进而明确建设总目标和阶段目标，细化建设内容、建设步骤、管理体系、资源保障等方面工作。

他建议明确牵头和监管部门，整体立项、分期分层推进“元宇宙中国”“元宇宙城市”及其他增强现实、虚拟现实等项目建设。可选择对外开发度高、公共服务能力强、财政实力雄厚、具有代表性的城市先行试点，同时，引入各类“元宇宙”企业开展个性化的虚拟场景服务，不断丰富提升“元宇宙中国”内容。

刘伟认为，“元宇宙中国”数字经济体不仅是个技术平台，同时也是面向市民、游客、企业的复杂开放经济体系，需要建立适合虚拟数字经济的民事经济法律制度。因此，他建议探索建立虚拟经济规则体系，推动数字资产确权、交易、隐私保护等方面立法；建议同步探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等方面的配套法规，打造制度样板，规范虚拟数字经济的运行，使元宇宙数字经济体在发展的进程中有章可循，避免野蛮生长。

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