全国政协委员、湖北省荆州市副市长

郭跃进谈粮食安全问题

    湖北省荆州市是一座历史文化名城，作为农业大市，荆州市是国家重要的商品粮生产基地。3月5日，本刊记者采访了全国政协委员、湖北省荆州市副市长郭跃进，他向记者讲述了他带来的关于粮食安全方面的提案，其内容是以荆州市为例，希望政府加大对商品粮大县的财政扶持力度，调动地方政府的种粮积极性。
    郭跃进委员说，国家的粮食安全问题主要是保证非农业人口吃饭的问题，国家缺乏的粮食是水稻，而水稻生产大县都主要集中在南方。粮食大县生产的粮食比较多，但较大一部分都用于农民自身消费。近几年国家加大了对农业县、对农村财政的支持力度，但是很大一部分资金都是用在了调动农民种粮的积极性上面；而作为地方政府，则考虑的是财政收入的问题，粮食生产是无法提供税收的，对地方政府的财政收入贡献不大，因而出现了地方政府组织种粮积极性不高的现象，这也影响了农民种粮的积极性。
    郭跃进委员表示，希望中央政府在种粮方面要调动两个积极性，一个是农民种粮的积极性，惠农政策依然需要坚持下去，并且需要不断地完善；第二是要调动地方政府的积极性，特别是农业商品粮大县组织种粮的积极性。通过调动这两个积极性来保证粮食的安全，同时需要建设粮食种植的配套项目，这就需要中央财政的支持。当前农村粮食生产的配套设施分两部分投资，一部分是国家投入，另一部分资金来自地方政府，而一些农业大县、产粮大县经济较为困难，地方政府的资金无法到位，从而导致配套设施建设不完善。因此，希望中央政府加大对产粮大县的财政扶持力度，再加上对农民、地方政府两方面积极性的调动，粮食安全也会得到充分保障。