2012年5月23日“第十五届科博会科技创新与城市管理论坛”在中国科学院学术会堂举行。论坛以“实现‘双轮驱动’格局，破解‘双二元’难题”为主题，汇聚国内外科技创新、城市管理、社会管理等领域的专家学者，吸引了来自成都、武汉、天津等全国各地的城市管理者，以及城市运行与发展领域的标志性企事业单位管理者等各领域高层人士，围绕“实现‘双轮驱动’格局、破解‘双二元’难题”这一话题，从“科技创新与文化创新互动，推动城乡共同发展繁荣”的战略高度审视城乡一体化建设中出现的“双二元”难题，站在“三个北京”和可持续创新的基石上为首都城乡发展与和谐氛围的营造建言献策。
　　科技创新与城市管理论坛由中国科学院科技政策与管理科学研究所、北京市市政市容管理委员会、北京市社会科学院和中国高技术产业发展促进会等四家单位共同主办，北京城市运行与发展研究中心、北京城市管理科技协会、《城市管理与科技》杂志社和北京市社会科学院城市管理研究基地等四家单位共同承办。论坛立足高端，探讨城市管理热点，剖析构建北京科技创新和文化创新格局的驱动因素；聚焦城市管理难点，剖析城乡一体化建设过程中的“双二元难题”，以期推动北京城市管理水平。
　　中国科学院党组副书记方新研究员、北京市市政市容管理委员会陈永主任、中国国际贸易促进委员会北京市分会张钢副主任等领导出席论坛并致辞。随后，论坛围绕“构建科技创新与文化创新的双轮驱动格局”、“破解城乡一体化发展的‘双二元’难题”以及“企业技术创新与城市发展”三个主题，由科技创新、城市管理和社会管理方面的专家学者进行主题发言，针对如何利用科技创新与文化创新的双轮驱动作用，提升北京城市建设的竞争力和宜居性，通过社会管理、社区治理等制度创新破解城乡一体化过程中出现的双二元难题展开讨论，以期提升北京城市运行与管理水平。
　　国家工业和信息化部信息化推进司副司长秦海、北京航空航天大学中国循环经济研究中心主任吴季松、北京市科学技术研究院院长丁辉、北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞、北京市石景山区副区长李艳等嘉宾围绕科技创新与文化创新双轮驱动问题进行了演讲，从信息技术、生态环境、城市安全、物联网应用以及区域转型提升等角度论述了科技创新与文化创新在城市建设中的作用。成都市政府市长助理毛志雄、中国城市科学研究会秘书长李迅、清华大学公共管理学院院长薛澜、北京市城市规划设计研究院副院长杜立群、北京城市运行与发展研究中心主任陈锐、北京市社会科学院副院长赵弘等针对破解城乡一体化发展的双二元难题，分别从成都实践、低碳城市建设、城市规划、社会管理创新以及制度创新等角度提出了各自的观点。在企业技术创新与城市发展议题中，首钢总公司能源环保产业事业部部长姜林、首都机场地产集团有限公司总经理李洪、北京环境卫生工程集团有限公司总经理邵培等分别就循环经济产业园区建设、北京临空商务区建设以及环保事业的科技创新等展开演讲。
　　与会嘉宾一致认为，通过科技创新与文化创新的双轮驱动推进城市经济社会发展是北京建设世界城市的必经之路，只有通过合理的城乡建设规划、创新的社会管理制度、可持续的城市建设理念，才能提升北京城市的竞争力和宜居性，缩短与“世界城市”的差距。