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教科出海|首个境外国家制造业创新中心落地香港
作者:陈锦云 2026-04-30

香港特区政府创新科技及工业局近日公布最新文件,公布在香港设立首个境外国家制造业创新中心的具体安排。
香港特区政府创新科技及工业局局长孙东日前出席立法会财务委员会特别会议时表示,特区政府正与国家工业和信息化部保持紧密沟通,争取尽快敲定创新中心的聚焦领域、工作目标、组织架构,以及时间表与监管机制等安排。
该中心将聚焦半导体产业,选址于元朗创新园的微电子中心。孙东表示,初步构想是由香港微电子研发院先行负责建设及营运,特区政府也已经在元朗创新园划拨相关楼面面积,他指出,依据国家的管理要求,创新中心将来会采用企业营运管理模式,促进产业合作和技术的转化和产业化。
立法会议员:充分体现国家对香港科研实力及人才高地的信心
香港特区立法会议员钟奇峰表示,热烈欢迎创新科技及工业局宣布在元朗建设首个境外的国家制造业创新中心。他强调,国家制造业创新中心选择落户北部都会区,充分体现国家对香港科研实力及人才高地的信心。中心可发挥香港“内联外通”的独特优势,链接国际前沿技术与资源,同时吸引国际企业来港合作,带动相关原材料、设备及高科技产品的进出口需求。

香港特区立法会议员黄锦良认为,有关部署不仅是科研与产业的结合,更可成为连接教育与未来的桥梁。随着创新中心及研发院推进,科研成果与教育资源有望互相带动,既可厚植本地人才基础,也有助提升香港在国家创新版图中的战略地位,形成以创新为核心、以教育为根基、以人才为驱动的良性循环,助力香港在全球科技竞争中开创新局面。
专家:创新中心落地香港具有战略
深意有关专家认为,这个国家制造业创新中心聚焦半导体领域并非偶然,而是精准对应国家“十五五”规划的核心战略。半导体被视为现代工业的主轴,在人工智能、5G技术、智能制造等关键领域均具有基础性地位。在外部遭受由美国牵头的科技封锁与供应链风险上升的情况下,国家需要在设计、材料、设备及测试等环节全面提升自主能力。
他表示,香港的优势不在于大规模制造,而在于其国际化程度、科研能力以及联通全球的资本市场功能。因此,将创新中心落户香港,重点放在应用研发与技术服务,形成“内地制造 + 香港研发与国际化”的分工格局,这是典型的制度互补与优化资源配置。

该专家建议,特区政府应把握此契机,建立更具国际竞争力的“战略科技人才引进机制”。具体而言,可针对半导体及相关关键领域设立专项绿色通道,提供简易、快速签证审批及家属配套安排,提升落户便利度;同时,通过具吸引力的税务优惠、科研资助及住房支持,降低高端人才来港成本。此外,特区政府还可联同企业与大学推出“产学研联合聘任制度”,让顶尖科研人员同时参与学术研究与产业应用,提升其职业发展空间。更进一步,应设立以成果转化为导向的股权激励机制,让科研人才分享创新成果的经济回报,从而形成长期留才与聚才的制度优势,真正将香港打造为全球高端科技人才的汇聚地。
责编:代建安
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