当前，经济社会的快速发展，科学技术的日新月异，社会公众对科学知识的渴求，都对科协工作提出了新的更高要求，也为科协事业的发展提供了新的机遇。在新形势下，如何把科协工作整合到党委、政府的全局中来谋划发展，是基层科协部门面临的严峻挑战。

    2012年以来，滨州市科协紧紧围绕上级科协“三服务一加强”的总体布署和市委加快“黄蓝”两区建设、推动经济社会跨越发展的目标任务，在充分调研、反复酝酿、多方征求意见的基础上，研究形成了“12345”的工作思路。即：围绕滨州“黄蓝”两区开发建设一个中心；突出“科普”和“学会”两大工作重点；做好“三个服务”：服务全市经济社会发展、服务提高全民科技素质、服务广大科技工作者；实施“四项工程”：科普惠农兴村工程、科学素质提升工程、学会能力提升工程、“科技工作者之家”建设工程；搞好“五大突破”：创新工作有新突破、平台建设有新突破、服务工作有新突破、宣传工作有新突破、学会建设有新突破，提出了“全市争先、全省居前”的目标任务。通过实施推进这一工作思路，积极搭建服务平台，不断打造特色品牌，走出了一条创新发展的新路子，有力地促进了科技进步和经济社会发展。滨州市科协先后荣获全国“科普日活动”先进集体，全省科协系统先进集体、山东省全民科学素质工作先进集体、全省青少年科普工作先进集体、全省老科协工作先进单位和全市人才工作先进单位等荣誉称号；被市委、市政府荣记集体三等功2次。

   （一）围绕“一个中心”，服务全市发展大局

   “黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”规划是近年来我国实施的两大国家战略，“黄蓝”两大战略在滨州市叠加交汇，给滨州发展带来前所未有的机遇，给滨州抢抓机遇、追赶超越搭建了广阔的发展平台，滨州市科协紧紧围绕“黄蓝”两区开发建设这个中心，开展了一系列建言献策活动。举办了“黄蓝”两区开发专家建言献策研讨会，邀请山东师范大学生命科学院博士生导师王宝山等知名专家，围绕“滨州海岸带滩涂湿地开发利用”主题开展研讨，特别是王宝山教授结合盐碱地合理开发利用，从充分利用滨州海岸带广袤的土地进行耐盐耐碱植物育苗及生物制能源植物——甜高粱种植开发等方面作了详尽讲述，并提出了把滨州打造成燃料乙醇基地，从石油城转化成绿色生物能源地的建议，引起了强烈反响。围绕服务黄河三角洲新生土地开发利用，组织省科协专家课题组、市黄蓝办和市国土资源局等单位，开展专家建议献策研讨会。组织全市广大老科技工作者编辑出版了《滨州市老科技工作者为“蓝黄”两区建设建言献策论文集》，为“蓝黄”两区建设提供了合理化建议，《关于在“黄河三角洲”开展海蓬子种植问题建议》等3条建议获市委、市政府主要领导批示，并被相关部门采纳。

    （二）突出“两大工作重点”，夯实基础注重长效

    围绕科普工作这项重点，推进五大重点人群科学素质提升和科普基础设施、科普队伍建设、大众传媒科技传播等基础工程建设。切实做好全国科普日、科技活动周、“三下乡” 、科普消夏放映等活动。先后在滨城区召开全市基层组织网络建设现场观摩会和社区居民科学素质提升工程现场观摩会，省市领导参加了会议，并做重要讲话，市委分管领导就这项工作开展成效给予肯定和批示，通过这些活动，树立了典型、整合了资源，为提升全市基层科普服务能力奠定了坚实的基础。

    围绕学会工作这项重点，承办了2012年山东省科协学术年会滨州分会场——滨州“黄蓝”两区开发专家建言献策研讨会。开展了滨州市自然科学优秀学术成果、滨州市优秀科技工作者和滨州市青年科技奖等活动的评选表彰工作。实施了学会能力提升工程，对市科协重点学术交流活动项目以以奖代补的方式进行了资助。编辑出版了《滨州市优秀科技工作者汇编》、《滨州市青年科技奖汇编》和《滨州市自然科学优秀学术成果汇编》，大力宣传先进典型和科技成果，有力地激发了学会工作的内生动力。

   （三）做好“三个服务”，促进地方科学发展

   在服务全市经济社会发展方面，组织全市广大科技工作者开展了建言献策活动。联合市委组织部、市财政、市人社局等6部门开展了“十大杰出工程师”评选活动。开展了科普进农村、进企业、进机关、进社区、进学校“五进”服务活动。在农村，普遍开展了农函大培训工作和“专家服务农民百村行”活动；在企业，深入实施了“讲比”活动，评选了十佳先进集体和十佳科技标兵。组织开展了“百名专家企业行”活动，承办了2014年山东省“百名专家企业行”活动启动仪式，全市12家企业与院士专家签署了合作协议，30多家企业与院士专家建立了合作联系，大大提升了企业的科研和技术创新能力。在机关，开展了科技活动周、科普知识有奖问答和食品安全科普宣传活动；在社区，开展了科普示范社区创建和科普志愿服务活动进社区活动；在学校，组织开展了丰富多彩的科普活动，青少年科技创新大赛、科普报告百校行、青少年科学营和流动科技馆进校园等活动受到了家长和学生的关注欢迎。

   在服务提高全民科技素质方面，召开了全市居民科学素质提升工程现场观摩会，开展了资源节约、疾病预防、食品营养与安全等内容的科普巡回展览。举办了“崇尚科学·反对邪教”科普巡展，开展了“科学·关爱·和谐”示范社区创建活动。聘请14名老科技工作者成立科普宣讲团，大力实施“春风计划”行动。积极参与生态文明村建设，为帮扶村协调帮扶资金40余万元，市科协干部自己拿出资金对包村困难党员和群众给予帮扶，得到了南街村群众的好评，他们把一面“科协帮扶办实事，情系百姓暖民心”的锦旗送到市科协。

    在服务科技工作者方面，把竭诚为科技工作服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，积极组织开展多层次学术交流、学术研讨活动。全市共举办学术交流活动400余场次，参与人员近2万人，交流学术论文6000余篇，学术交流的质量水平明显提高，服务经济社会发展的能力显著增强。积极争取市委、市政府将市青年科技奖津贴由原来每人每月30元提高到300元，有力地调动了科技工作者奉献经济社会发展的积极性。利用 “全国科普日”、“中国科协会员日”等节点， 组织了发一份倡议、开展一次节能环保行动、看望一线科技工作者等“五个一”系列活动，大力宣传了优秀科技工作者先进事迹，营造尊重人才的舆论氛围和社会风尚。市水利学会的《小开河引黄灌区泥沙长距离输送与优化配置》获省科技进步一等奖，市医学会和市生物医药协会分获省科技进步二等奖。

   （四）实施“四项工程”，主动服务地方转型升级

   大力实施“科普惠农兴村”工程。积极争取市财政配套资金50万元，召开了全市“科普惠农”表彰大会，表彰协会、基地、社区和个人25个，实现了配套资金历史性的突破。围绕中心，服务大局，配合全市村庄环境综合整治，制定和实施了《在全市开展“科普惠民—进村居”活动的意见》，召开了全市“科普惠民—进村居”现场推进会，以“一站一栏一员一通”即建一个宣传栏、一个科普工作站、一个专兼职科普宣传员、一个科普数字通“四个一”为载体，大力加强基层科普服务平台建设，争取省科协支持，安装价值150余万元“数字科普通”播放终端280台，市场化运作，印制张贴科普挂图4000套，涌现出了50个优秀科普活动站和100名优秀科普宣传员等先进典型，进一步推动了基层科普设施建设和基层科普队伍建设。

  大力实施科学素质提升工程。制定出台了《滨州市全民科学素质行动计划实施方案（2011-2015年）》，形成了《全民科学素质科学发展综合考核工作方案》，建立完善科学发展观指标考核体系，对10县（区）提升全民科学素质工作纳入科学发展观考核体系，进行考核评估。在“春风计划”行动中，发放专家联系卡2000余张，共举办各类培训班300多期，培训人员达到2万人次，其中农函大培训学员3200余人，有70%的学员以上掌握了1到2门实用新技术。实施“基层科普行动计划”，推广新技术、新品种337项，开展科技培训590余次，受训人员5万人次，辐射带动农户40余万户。滨城、无棣、沾化获全国科普示范县区，无棣、博兴获全省县级科协工作三十强。

   大力实施学会能力提升工程。围绕推进学会改革，大力实施学会能力提升工程，开展了“市科协重点学术交流活动项目”资助活动，全市筛选出7个项目给予了奖补。对全市学会进行了专题调研，召开了学会工作座谈会，来自市直各学会相关负责同志近30人参加了会议，交流了好的工作经验及做法，撰写提交了题为《深入推进学会改革，加强学会能力建设》的调研报告，并针对调研中发现的问题，及时出台了《关于加强学会工作的若干意见》，进一步增强了学会科技引领、干事创业的信心。

   大力实施“科技工作者之家”建设工程。联合市委组织部、市人社局、市财政局等部门开展了滨州市第十届、第十一届自然科学优秀学术成果评选，评出优秀成果1100项，2500人获奖；开展了滨州市第七届优秀科技工作者评选，对50名优秀科技工作者进行了表彰，其中1人获山东省优秀科技工作者；开展了滨州市第十届、第十一届青年科技奖评选，有100名青年科技工作者被授予滨州市青年科技奖，其中1人获山东省青年科技奖，1人获山东省科普奖，2人获省“十大杰出工程师”称号。

    （五）搞好“五大突破”，推动科协发展创新成效

   抓顶层设计，工作思路实现新突破。2012年“12345”的工作思路得到省科协领导的肯定和批示。抓专项活动，服务大局实现新突破，2013年紧密结合全市农村环境综合整治，创新性地开展了“科普惠民——进村居”活动，市场化方式印制安装了科普宣传挂图2期4000套；抓平台建设，创新工作载体实现新突破。在全市近200所中小学安装了数字科技馆，在全市农村社区等公共开放场所安装了280台数字科普显示屏，覆盖了全市10个县区，大力推进科普场馆建设工作，涌现出一大批如碣石山地震与火山博物馆、无棣县科技馆等省、市级具有地方特色的科普场所。抓作风建设，服务能力实现新突破。开展了“百名专家企业行”活动，征集了企业近50项科技需求，与省内外的30余名专家进行了两次有效技术对接，签订了12项科技合作协议。抓信息宣传，宣传工作实现新突破。制定了信息宣传工作制度和考核办法，强化信息员队伍建设，强化滨州科普网等宣传阵地建设，近两年宣传工作名列全省前茅，在《人民网》实现了登载零的突破。抓学会建设，学会能力实现了新突破。不断丰富学术活动，积极进行专题调研，实施了“学会能力提升专项”，出台了加强学会工作的专门意见，努力提高学会和优秀科技社团学术交流水平，为学会多出人才多出成果搭建平台。

    （六）加强自身建设，建立作风建设长效机制

   只有不断与时俱进，才能使科协工作走出一条特色发展的新路子，不断提升科协组织的自身形象和社会影响力，按照省科协八大的指示，调整充实工作思路，把实施“五大计划”纳入到工作布局，并提出了社会化整合资源、市场化拓展平台、个性化特色创新、真情化搞好服务的“四化发展理念”，推动科协工作向着更高目标、更高水平创新发展。2014年，在全市上下深入开展群众路线教育实践活动的新形势下，根据中央、省、市委关于党员干部队伍廉政建设和作风建设的一系列要求，市科协党组审时度势，结合实际，研究论证，进一步深化完善了市科协党风廉政建设和作风建设“12345”的工作思路。即：创建市级党风廉政建设示范点；推进业务工作与党风廉政建设齐头并进、共同提高；实现机关工作人员会写、会讲、会干的“三会”目标；建设学习型、服务性、创新型、节约型“四型”机关；开展“五个一”学习活动，即每周进行一次集中学习，每月读一本书，每季度举办一次心得交流，每半年进行一次学习总结，每年组织一次学习型先进个人表彰活动。形成了加强干部队伍建设的新举措，推动和完善了业务工作和作风建设共同推进的目标体系。

   一是健全效能提升长效机制。机关效能效率的提升的根本点在于作风建设，而作风建设的着力点在于制度建设。我们对科协机关规章制度进行了全面梳理，对不适应新形势、新任务要求的制度，及时修订调整，健全完善了《滨州市科协机关各项规章制度》、《滨州市科协机关工作规则》和《市科协关于进一步改进工作作风密切联系科技工作者的具体规定》等机关制度，严格遵守组织纪律，实行调度通报，加强督导检查，坚决抵制和消除“庸、懒、散”现象，用制度管人管事，夯实了干部队伍干事创业的思想基础。

   二是加强调查研究，完善执行好学习制度。开展干部全员“能力提升大调研”活动，健全完善领导干部下基层调查研究制度，班子成员每月至少下基层一次，每季至少专题研究解决一次基层实际问题，力争每年拿出服务群众、指导性强的调研报告1-2篇，要求领导做到的每个中层干部也要做到。强化党组理论中心组学习制度，坚持周三下午党组学习、周五下午党支部学习制度。通过邀请高校教授、相关领域权威专家举办专题培训班，采取“走出去”到先进单位学习先进经验，改进了学习方式，丰富了学习内容，端正了学风，增强了学习成效。

   三是认真落实中央八项规定，建设“四型”机关。认真落实中央省市有关制度，积极改进会风文风，严格控制会议规模和参加人数，压缩座谈会、论坛等会议次数和规模，停发纸质版《科协简报》，实行网上传阅，推行无纸化办公，对公车使用、公共节能、公务接待等问题严格落实管理制度。成立“厉行节约、反对浪费”管理督查领导小组，将“三公”经费及时公开，积极创建“学习型、服务型、创新型、节约型”四型机关和“省级文明单位”。

   四是严格落实党风廉政建设责任制。研究制定了《滨州市科协2014年党风廉政建设工作要点》，积极开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”市级示范点创建活动，主要负责人与各党组成员，各党组成员与各分管部室负责人层层签订了党风廉政建设责任书。以创建市级廉政建设示范点为抓手，加强廉政教育，坚决抵制“四风”，积极开展月读一本书、廉政文化科普宣传活动等主题活动,开展廉政示范岗和警示教育活动，强化对科普惠农项目的督导检查和重点岗位、敏感工作的预防和管控，组织干部职工到市廉政教育基地接受教育和警示，有力地提高了全体干部职工的廉洁自律意识。

   五是全力做好党员干部全员联户工作。严格按照市委“三了解四掌握五到位”的要求，开展党员干部全员联户工作，机关17名党员先后分两批深入到“第一书记”任职的阳信县水落坡镇董庙村开展联户工作，分别深入到农户家中，与群众进行了面对面的交流，宣传了党的有关政策，详细了解联户家庭人员组成、经济来源和孩子上学、就业等情况与困难，将亲情服务联系卡发放到联系对象手中，形成了党员干部包村全覆盖，做到民意在一线掌握，政策在一线落实，作风在一线转变，问题在一线解决。

责编/邵慧力