全国政协委员张改平

“生物安全是国家安全的重要组成部分，而动物源性食品的进出口安全，直接关系到人民群众的身体健康，也关系到我国农业产业的国际竞争力。”全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学教授张改平在接受记者专访时，就他提交的《关于加强我国动物源性食品进出口生物安全体系建设的提案》进行了深入阐释。

今年是“十五五”规划的开局之年，党的二十届四中全会为未来五年指明了方向，强调要“推进国家安全体系和能力现代化”。在张改平委员看来，构建一个科学、高效、现代化的动物源性食品进出口生物安全治理体系，正是贯彻落实总体国家安全观的必然要求，也是为农业强国建设夯实基础的关键一环。

“当前，全球贸易往来日益频繁，动物疫病跨境传播的风险加剧，新发人畜共患病的威胁不断，我们的国门防线面临着前所未有的挑战。”张改平坦言，尽管我国已初步建立了以《生物安全法》为核心的监管框架，但在实践中，体系性、协同性和现代化水平仍有提升空间。

针对这一现状，张改平委员开出了“良方”。他提出，要加快立法修法，研究制定《动物源性食品进出口生物安全管理条例》，整合分散条款，确立全链条风险管理。

最令记者印象深刻的是他对“智慧监管”的描绘。张改平委员建议，要打造一个“智慧协同”的监管新模式。“我们可以设立一个协调小组，更重要的是推行‘智慧海关’监管。” 他形象地描述道，“未来的场景应是，建设一个全国统一的信息平台，整合口岸查验、企业备案、疫病监测等所有数据。通过大数据和区块链技术，实现风险的智能研判——让合规的货物‘秒级快通’，让问题产品无处遁形，真正实现从‘农场到餐桌’的全链条可追溯。”

“国门安全防线不仅在于口岸，更在于从农场到餐桌的每一个环节。”张改平委员强调，随着“十五五”规划的宏伟蓝图徐徐展开，必须依靠科技进步推动监管模式变革。他建议，要以数字化转型为抓手，推动质量安全监管从被动应对向主动防御转变。以国际互认为突破口，将风险防范的关口前移至境外，变“守国门”为“筑防线”。这不仅是保障人民群众“舌尖上的安全”的迫切需要，更是以高水平安全护航农业高质量发展、加快建设农业强国的战略支撑。也会为中国农业深度融入全球市场、提升国际竞争力注入强劲动能，让“中国饭碗”端得更稳、更安全、更有底气。

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