地处秦晋豫三省交界、黄渭洛三河交汇之处的潼关，作为体量较小的县域，长期缺少独立县级科技馆，面临科普阵地不足、基层科技力量薄弱等现实难题。近年来，潼关县科学技术协会锚定科协“四服务”职责定位，坚持党建引领，树立“小县大科普、基层强服务、全域大联动”工作理念，系统推进强基固本、全域科普、科创赋能、聚才汇智、融合共建，走出一条适配县域实际、可复制推广的基层科协高质量发展之路，持续巩固全国科普示范县建设成果，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的科技动能。

一、党建引领强根基，系统布局构建全域科普体系

潼关县科协把党的全面领导贯穿科协工作全过程，破解党建业务“两张皮”，统筹组织、阵地、人才、品牌、资源五大板块一体推进，把科协组织根系扎进城乡基层。

（一）强基固本，织密县镇村三级科协组织网络。以深化基层科协改革为抓手，高标准完成镇（街道）、村（社区）科协换届，推动科协组织向产业园区、规上企业、中小学校全域延伸，实现县域基层科协组织100%覆盖。建强科普信息员、科技志愿者两支核心队伍，完善“三长”联动机制，吸纳教育、医疗、产业领域骨干充实基层科协力量，建成多支专业化科技志愿服务队伍，数千名注册科技志愿者常态化扎根乡村、社区、校园，打通科普服务“最后一公里”，构建起纵向到底、横向到边的基层科协组织体系。

（二）阵地提质，打造群众身边“15分钟科普服务圈”。立足县域资源禀赋，不贪大求全，坚持“盘活存量、增量赋能”。统筹县行政服务中心、县综治中心、县零工市场及乡镇便民服务中心公共空间，因地制宜布设科普读物、科普展项，让群众办事、休闲间隙就近获取科学知识。建立科普阵地培育库，分类推进社区科普馆、校园科普场馆、科普长廊升级改造；分层培育省市级科普教育基地，积极争创全国黄河流域国家级科普教育基地，推动单点阵地向多级联动阵地集群转变。

（三）品牌塑优，线上线下联动丰富科普供给。线下持续做优“科技之春”宣传月、全国科普日、全国科普月等品牌活动，办好渭南市暨潼关县全国科普月主场活动，常态化开展科普大篷车“五进”，把科学实验、科普展演送到校园、田间地头。线上运营“潼关科普”新媒体平台，创作本土化短视频科普产品，线上传播与线下活动双向联动，改变过去科普活动“一阵风”的短板，实现科普常态化传播。

（四）科创赋能，搭建产业导向型科技服务平台。紧扣县域黄金新材料、特色农业等主导产业，构建省级专家工作站引领、市级专家工作站支撑、省级科技小院下沉的科创载体矩阵，面向企业、合作社、农户精准提供技术攻关、成果转化、产学研对接服务。创新“外来专家+本土骨干”双导师培育、“1+N”人才帮带模式，既引外部高端智力，又培育本土乡土科技人才，破解中小企业引才难、农业技术落地慢痛点。

（五）融合共建，打破边界构建大科普格局。跳出科协单独办科普思维，推动科普跨界融合发展。推动科普与文旅融合，依托潼关古城、黄河古渡口开发科普研学线路；推动科普与乡村振兴融合，科技小院扎根田间服务花椒、软籽石榴、连翘等特色产业；推动科普与基层治理、应急防灾融合，联合卫健、应急、自然资源等部门建设应急科普体系，把科学思维、科学方法融入基层治理。同时积极开展跨区域科协协作，与延安黄陵、榆林绥德、宝鸡凤翔县科协签署战略合作协议，实现资源互通、人才互访、活动共办，打破县域科普资源孤岛。

二、立足县域实情，走出小县科普突围之路

潼关科协实践最鲜明特色，就是不简单照搬大县建大型科技馆的路径，立足小县资源有限的现实，走“小财政办大科普、小阵地承载大服务”的差异化路径，形成独具特色的“潼关范式”。

特色一：组织下沉，变“科协单打独斗”为全社会协同联动。将科普工作从科协部门事务上升为县域协同工程，健全全民科学素质工作协同机制，推动教育、文旅、农业农村、应急管理等部门资源整合，志愿者、农技协、企业多方参与，构建大科普工作格局，解决过去科普力量单薄、资源分散痛点。

特色二：阵地集约，盘活公共空间，打造“无围墙科普场馆”。在没有独立县级科技馆前提下，不盲目新建大场馆，充分盘活办事大厅、景区、校园、乡村广场等现有公共空间，嵌入式布设科普设施，打造开放式、散点式科普场景，建成城乡15分钟科普服务圈，用最小投入实现科普阵地全域覆盖。

特色三：产业导向，把科普和产业增收深度绑定。坚持科普不“悬空”，科技服务紧贴产业需求。软籽石榴科技小院扎根一线，联合高校专家团队开展试验攻关，制定本地化栽培技术标准；专家工作站聚焦新材料企业技术瓶颈开展技术攻关，让科普看得见成效、科技带来实实在在收益，实现科普惠民、科技兴产双向赋能

特色四：本土创新，推动科普本土化表达。深挖潼关地域文化资源，将黄河文化、四知文化、非遗文化与科学普及相结合，把科普内容转化群众喜闻乐见的文艺形式，用群众听得懂、愿意看的方式传播科学知识，让科普接地气、有乡土温度。

三、科普落地生根，科技力量赋能县域高质量发展

一系列举措落地，基层科协组织力显著提升，全民科学素质稳步提高，科技创新持续为产业赋能，科普已经成为潼关基层治理、乡村振兴重要支撑力量。

一是基层科协组织活力显著增强。县镇村三级科协组织体系运转更加顺畅，科技志愿服务常态化开展，广大科技工作者找到了组织归属感，科协作为党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用进一步彰显。

二是科普普惠服务更加均等可及。“15分钟科普服务圈”逐步成型，青少年科学教育、老年健康科普、农民实用技术培训、应急避险科普覆盖城乡不同人群，线上科普传播覆盖面持续扩大，群众就近学科学、用科学更加便利。

三是科创平台赋能产业提质增效。一批企业依托专家工作站攻克技术难题，多项科技成果实现转化落地；多家企业获评高新技术企业、省级“专精特新”企业，县域新材料产业持续升级。农业科技小院持续开展技术培训，破解石榴裂果、花椒病虫害等产业痛点，带动农户增收，科技赋能乡村振兴成效持续显现。

四是科普融合品牌影响力持续扩大。成功承办市级科普月主场活动，跨区域科协合作机制落地，“小县大科普”潼关经验逐步向外传播，全国科普示范县成色持续擦亮。

四、经验启示：基层科协实现高质量发展的潼关思考

潼关的实践证明，县域科协工作不在于摊子多大、硬件多豪华，关键在于找准定位、贴合基层需求、创新工作机制，为全国同类县域科协工作提供有益启示。

第一，必须坚持党建引领，牢牢把握科协工作正确政治方向。基层科协首先要强化政治属性，把广大科技工作者团结凝聚在党的周围，把科协工作主动融入县域党委政府中心工作，找准科协服务大局切入点，避免科协工作“自循环”“边缘化”。

第二，必须立足县情实事求是，走差异化科普发展道路。对于资源有限的中小县域，不必一味追求大型场馆，要坚持因地制宜、集约建设，盘活存量资源，嵌入式布局科普阵地，用低成本方式实现科普服务全域覆盖，走出符合本地实际的科普之路。

第三，必须坚持需求导向，科普服务紧贴群众与产业真实需求。科普不能“我讲什么群众听什么”，要面向农民、青少年、企业、社区居民差异化供给科普内容，把科普和产业发展、群众增收、基层治理结合起来，让群众实实在在感受到科学带来价值，科普才有持久生命力。

第四，必须坚持开放协同，打破部门壁垒、县域边界。科普是全社会共同事业，基层科协要主动跳出部门边界，推动多部门资源整合，积极开展跨区域科协协作，破解单个县域科普资源不足、人才短缺难题，实现资源共享、优势互补。

第五，必须建强人才队伍，夯实基层科协内生动力。基层科协事业，关键在人。既要做好外部专家柔性引智，也要重视本土科技人才、乡土专家、科普志愿者培育，打造一支留得住、用得上的本土科普队伍，为基层科协事业长远发展积蓄力量。

（潼关县科学技术协会供稿）