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  • 科技创新有望解决“卡脖子”难题

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    全国政协十三届四次会议今天下午3时在人民大会堂开幕,十三届全国人大四次会议将于3月5日开幕。随着昨天下午全国政协十三届四次会议新闻发布会的召开,中国也正式进入“两会时间”。

    作为承前启后的一年,2021年具有里程碑意义。今年不仅是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在这个重要历史节点召开的全国两会,备受瞩目。

    中国如何规划新阶段的发展方向与路径?两会上诸多看点值得期待。但是有一个词,在今年的沪苏浙皖政府工作报告中均为首次提到它就是“科技自立自强”。

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    党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,重视程度前所未有。

    近日来,全国各省市两会相继召开,2021政府工作报告也纷纷出炉。在各省市的政府报告中,都不约而同地将加强科技策源能力建设技术创新平台支持成果转化作为2021年的政府工作重点。我们不妨来看下2021部分省市两会政府报告中的科技创新转化蓝图:

    北京

    北京要强化国家战略科技力量,加快建设国家实验室,全力建好北京怀柔综合性国家科学中心,持续推进世界一流重大科技基础设施集群建设,前瞻布局新一批世界一流新型研发机构。做强战略长板,力争在人工智能、量子信息、区块链、光电子、生命科学等领域持续占先。

    强化创新核心地位,加快建设国际科技创新中心。坚持科技自立自强,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,更好服务和支撑科技强国建设。着力打造国家战略科技力量。更大力度推动“三城一区”融合发展。建设国际一流人才高地。持续优化创新创业生态。

    上海

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    强化科技创新策源功能,力争在基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻坚上取得一批重大成果。强化高端产业引领功能,推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增,加快发展电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业,大力推进经济数字化、生活数字化、治理数字化。强化开放枢纽门户功能,构建更高水平开放型经济新体制,更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通。2020年,上海市全社会研发经费投入1600亿元,研发投入强度达4.1%左右,位居长三角区域第一。

    广东

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    加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心。优化实验室体系,提升10家省实验室建设水平,新建和改扩建一批高等级生物安全实验室。加快东莞散裂中子源二期、江门中微子实验站、惠州强流重离子加速器等建设,打造世界一流重大科技基础设施集群。争取在信息光子、新材料等领域启动新一轮部省联合重点专项。瞄准人工智能、区块链、量子科技、生命健康、种子科学等前沿领域加强研发攻关,加快培育未来产业。完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。开展高新区“一区一特色”行动,加快推动国家级高新区地市全覆盖。实施重大人才工程,改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等机制。实施孵化育成体系“双千计划”,开展创业导师倍增行动,加大金融支持创新力度,提高科技成果转移转化成效。

    江苏

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    两会代表提出,加强科技力量优化配置,完善重点项目攻关“揭榜挂帅”机制,加快解决重点领域和关键环节“卡脖子”问题。2020年,江苏全社会研发投入占比达2.82%,高新技术企业总数超过3.2万家,万人发明专利拥有量36.1件,科技进步贡献率达65%。今年将大力支持紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室争创国家实验室。大力培育创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业。支持企业增加研发投入、布局前沿技术、牵头组建创新联合体,推动产业链上中下游、大中小企业协同创新。发挥省产业技术研究院的示范和带动作用,进一步完善激励机制和科技评价机制,加强知识产权保护,优化人才培养引进体系,持续优化科技创新生态。

    浙江

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    加快提高科技创新能力。大力推进杭州城西科创大走廊建设,谋划打造综合性国家科学中心。提升之江实验室、西湖实验室创新水平,组建甬江、瓯江等省实验室。大力推进数字产业化,数字经济核心产业增加值增长10%以上。实施“5G+工业互联网”工程,形成量大面广的新技术融合应用场景。

    全面提升制造业竞争力。大力实施制造业产业基础再造和产业链提升工程,推动标志性产业链做长做宽、做优做强。推进产业数字化,加快传统制造业数字化智能化绿色化改造。实现中国质量奖零的突破。新增单项冠军企业20家。推进先进制造业与现代服务业深度融合。

    河南

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    构建高能级创新平台。充分发挥国家超算郑州中心的算力支撑作用,在精准医学、生态保护、装备制造等8个领域实施10项以上超算创新生态专项。加快国家生物育种产业创新中心、国家农机装备制造业创新中心建设。加快超短超强激光平台等项目建设,重点在地下工程装备、光通信、诊断检测、高端轴承等优势领域,努力打造充满活力的创新平台集群。推动黄河实验室建设,在黄河生态保护修复、水沙科学等研究领域取得重大进展。发挥好省产业技术研究院作用,推广“研究院+创新平台+合作项目”运行模式实施关键核心技术攻关,在智慧矿山成套装备、小麦新品种选育等领域,突破一批“卡脖子”技术,提升产业链创新整体效能。完善柔性引才机制,鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高标杆加快国家级双创示范基地建设,培育一批有影响力的众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等创业孵化载体。实施培育创新型企业三年行动计划,力争新培育1000家高新技术企业,遴选100家本土“瞪羚”企业。

    安徽

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    提升合肥综合性国家科学中心功能。建成量子信息与量子科技创新研究院一期工程。加快建设聚变堆主机关键系统综合研究设施、合肥先进计算中心,推进合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施等预研。稳定运行和发展“一室一中心”,组织实施500项科技重大专项和重点研发计划项目。2020年,安徽的全社会研发投入强度为2.34%,比2019年有明显增加,在全国也属佼佼者之列。

    聚焦信息、能源、健康、环境等领域,统筹推进基础研究、应用基础研究和成果转化,促进更多前沿科技研发“沿途下蛋”。提升安徽创新馆运营水平,全省企业吸纳技术合同成交额增长10%以上。完善首席科学家、岗位管理、科研人员股权激励、柔性引才等制度政策,努力使各类人才引得来、留得住、用得好。

    有外媒认为,鼓励创新将成为中国未来规划的重点内容,一定程度上是为了在中美紧张局势加剧之际降低中国技术供应链的脆弱性。在“双循环”战略下,中国政府还可能推出改革措施来扩大内需,推动自力更生。

    代表委员纷纷表示,未来我们就是要千方百计增强科技创新支撑能力,抓住科技创新这个关键变量,现更多领域创新领先、发展领跑。





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