近年来，国家和各级地方政府不断加大教育投入，通过实施提高农村教师补贴、鼓励城乡教师轮岗交流等多种措施，积极提高农村义务教育师资力量，取得了明显成效，农村教育质量有了很大提升。

但通过走访调查发现，受多种因素影响，目前农村义务教育师资力量仍然相对薄弱，存在着农村教师数量不足，班级人数过多；教师老龄化现象严重，队伍结构不合理；教师学科结构不合理、专任率不高等一系列急需解决的突出问题。沙元菊代表建议加强农村义务教育师资力量。

一是进一步强化政府主体责任。抓好义务教育均衡发展的科学规划，进一步完善经费投入机制，全面落实教师绩效工资，努力实现城乡学校办学条件的标准化，改善农村教师工作环境。

二是加快优化农村教师队伍结构。重点是鼓励大学毕业生到农村任教，市县两级在招聘教师时要扩大农村教师招聘数量，加快补充农村教师队伍，防止中青年教师断档。 

三是加大教师培训力度。充分利用好寒暑假、周末等时间，组织好教师研修；分批次组织农村义务教育阶段教师到先进地区学习；聘请专家学者传授先进经验；认真做好城乡教师轮岗交流。要建立农村义务教育阶段教师培训制度化机制，实现教师培训经常化，逐步提高农村教师教学水平。

四是完善教师激励导向机制。通过加快职称评定改革、设立名师基金、改善学校周边环境等措施，改善农村教师工作环境，提高其社会地位，全面提升教师积极性。