杨群代表说，科技是第一生产力，科技人才是科技发展的第一资源。十多年来，我国科技体系经历了卓越的改革、创新，科技实力有所提升，国家还启动了引进海外高层次人才计划，将对提升我国科技实力具有积极意义。但是目前本土科技人员的收入不稳定，退休中高级科技人员和大学教员的工资水平比较低，这一问题如果不及时解决，势必会影响科技队伍的稳定，打击科技人员的工作热情；同时对于正在实施的人才计划和已经引进的人才队伍的稳定将造成不利影响。

       为了切实解决上述科技人员收入不稳定和偏低的问题，杨群代表提出了以下建议：1）加大科研机构的投入。国家加大科研机构的稳定支持力度，逐步提升机构事业费的支持，将基础研究机构运行事业费提升到总运行费的70%～80％，其余经费通过竞争性项目解决。2）修订国家科研项目管理办法。为了实施当前国家推行的事业单位绩效工资制度，建议国家有关部门改变现有科研经费管理办法，明确允许（非全额资助的科技机构）可以在项目中预算一定比例的人员经费。3）进一步规范工资标准。在国家对于机构投入提供保障的前提下，规范国家事业单位科技人员工资标准（基本工资和绩效工资），以利更严格、更好地执行国家科研项目经费管理规章，切实克服当前科研经费使用上的一些问题。4）尽快参照公务员标准提高退休科技人员的工资待遇，并及时增加相应的退休人员事业费额度，以保障为国家作出重要贡献地老一辈科技人员的应有权益。