发布会现场
2019年1月18日，高考40年学术研讨会暨《考试蓝皮书：中国高考报告（2019）》（以下简称高考蓝皮书）发布会在京举行。来自中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、华中科技大学、国家教育行政学院、中国教育科学研究院、瞭望智库、北京市教科院等单位的近30位专家学者出席发布会，并就改革开放40年来高考发展与改革展开了学术研讨。
《考试蓝皮书：中国高考报告（2019）》认为，创新与批判性思维是人才强国的重要环节。
高考作为国家大规模的高利害考试制度设计，很大程度上决定了国家未来20、30年的人才战略储备，并进一步决定了国家的兴衰强弱。正如习近平总书记指出，“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才的竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”2014年国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），正式启动新一轮高考改革，这是恢复高考以来最系统、最全面、最深入的一次改革。此次高考综合改革是新形势下人才强国战略的重要举措，进一步明确了教育的根本任务和高考的根本功能。《实施意见》明确要求“深化高考考试内容改革，要依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考察学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力”。《国家教育事业发展“十三五”规划》提出，要培养学生创新创业精神和能力，指出要“从中小学做起，注重激发学生学习兴趣、科学兴趣和创新意识，加强科学方法训练，逐步培养学生逻辑思维与辩证思维的能力”。党的十九大报告提出要建设创新型国家，习近平总书记在2018年9月10日的全国教育大会上进一步明确，“教育要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。”
强调学生的综合能力训练和创新思维培养，是本轮高考综合改革和教育改革的主旋律，这与我国特定的发展阶段及人才储备现状紧密相关。经过改革开放40年，中国经济已经由高增长进入到高质量发展阶段。高质量发展的供给侧要依靠创新驱动，而创新最重要的要素是具有创造力的人才。党的十九大提出加快建设创新型国家，强调创新是引领发展的第一动力，创新型拔尖人才的重要性愈发凸显。创新的核心是创造性人才，而创造性人才的核心是人的创造性思维。人的创造性思维是指新的思维、与众不同的思维，它是产生创造力的源泉。学术研究表明，创造力与批判性思维高度相关，一定程度上来说，批判性思维的水平决定一个人的创造性，批判性思维与创造性人才的培养具有密不可分的关系，强调明确的问题意识，清晰的逻辑思维，严密的论证过程，发现新规律，运用新方法，解释或解决新问题。本轮高考综合改革对学生的“关键能力”提出了明确的要求，即学生掌握基础知识和基本技能的过程中，培养支撑学生终身发展、适应时代要求的能力，主要包括独立思考、逻辑推理、信息加工、语言表达、文字写作与创新能力等。对创新与批判性思维的强调，是国家实现人才强国战略的重要环节，也成为了2014年来本轮新高考综合改革的重要方向。本轮新高考综合改革的核心目标就是要积极引导和培养更多具有创造性的拔尖人才，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国提供源源不断的人才支撑。
高考蓝皮书《中国高考报告》是由社会科学文献出版社出版的系列蓝皮书之一。该书由原国家教委考试中心（现教育部考试中心）主任杨学为担任主编，中国社会科学院研究员吕文利、中国社会科学院助理研究员吴四伍、中国人民大学副教授徐尚昆担任执行主编，课题组核心成员来自于中国社会科学院、教育部考试中心、北京大学、中国人民大学、国家教育行政学院、华中科技大学、瞭望智库、北京教科院等国内知名高校和科研院所。《中国高考报告》系统解读高考政策、剖析高考要点、反映高考改革趋势，通过高水平的科学研究与政策分析，力图为社会提供一份权威、专业、前沿的高考改革研究报告，是广大教师、学生及家长准确把握高考动态、应对高考综合改革的重要指南。
高考蓝皮书全面梳理总结了40年来高考改革与教育发展的巨大成绩。报告认为，改革开放以来，中国高等教育快速发展，从1960年出生的人口开始计算，接受高等教育的人口占总人口的比重快速上升。1990年出生的人口中，有超过三分之一的适龄人口接受高等教育。40年来，以高考主导的教育事业改变了无数个人与家庭的命运，开启了经济发展、国家强盛、民族复兴的历史进程。
高考蓝皮书认为，2014年9月，国务院启动了新一轮的高考综合改革，配以精确的时间表和路线图，以高考改革撬动教育改革，推动产教深层融合。4年多来，高考综合改革取得了有目共睹的成绩，但与此同时，高考综合改革也面临不少挑战。2018年9月，全国教育大会召开，新一轮的教育改革方向确定，高考改革需要再设计、再出发。高考改革又到了新的关键时期，不仅需要凝聚国人共识，更需要科学分析和专业远见。
高考蓝皮书《中国高考报告》
通过集体构思、合力攻关的模式，《中国高考报告》课题组历经近一年时间组织编写了高考蓝皮书，致力于将该书打造成为高考改革的重要政策解读窗口，成为全国人民认识高考、了解高考的案头书。
高考蓝皮书全书内容主要分为三大部分：
一是精准选择2017—2018年的高考改革大事，从考试、招生和教学三大领域系统解读教学—考试—招生“三位一体”高考改革的联动机制，全面解析高考改革的新举措、新进展和新经验，重点梳理未来高考面临的新机遇、新挑战，实证研究和分析预测高考改革的现状与未来趋势。
二是择要选择2014—2018年的高考内容改革实践，从综合、语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理学科专题探讨新高考综合改革以来的学科考核要点与演化路径，特别是从题型变化、能力考查和核心素养测量旨要等角度，展示高考学科测量内容改革的中长期趋势。
三是精心选择1977年以来高考改革的社会影响，从高考（教育）与经济发展、社会进步、阶层流动、产业升级、科技创新及国家竞争力等维度，实证考察高考40余年助力中国改革开放的伟大历史成就。高考（教育）开启了中国社会现代化进程，造就了中国40年来举世瞩目的发展奇迹。
在新的历史机遇下，围绕招—考—教—学整链条的深层运作机制，全书系统分析和深度阐释高考改革的政策导向、考试经验、教学变革、升学要求和社会影响，为高考的再设计、再出发提供有力的智力支撑。
此次发布会同时还发布了《中国高考报告（学生/家长单行本）》（以下简称单行本），单行本由“政策解读”、“命题分析”及“升学指南”三个具有较强针对性的内容构成。单行本的主要目标读者是全国2700万左右的高中学生、特别是近1000万的高三考生及家长，《中国高考报告》课题组希望通过单行本的发行，解读和宣传中央及教育部高考综合改革的理念方针，同时在考核要点、关键能力、志愿填报等方面给广大学生提供实用性的指导。
