作为判断当年经济形势和定调第二年宏观经济政策最 权威的风向标——2020 年中央经济工作会议，12 月 16 日至 18 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席习近平在会上发表重要讲话，总结 2020 年经济工作， 分析当前经济形势，部署 2021 年经济工作。
会议指出，在 2020 这“极不平凡的一年”，我国“交出 了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷”。在一季 度同比下降 6.8% 的情况下，我国经济二季度同比增长 3.2%， 三季度进一步增速至 4.9%，“成为全球唯一实现经济正增长的 主要经济体”，经济的强劲复苏也为世界经济注入活力。
信号一:强化国家战略科技力量
在中央经济工作会议提出的 2021 年八项重点任务中， 强化国家战略科技力量排在首位。科技发展的重点也从 2020 年的“成果转化”转变为 2021 年的“解决制约国家发 展和安全的重大难题”。营造科技创新的体制机制成为重心， 也是增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这一 战略基点、全面推进改革开放等的发展支点。
在会议的公报中，“科技”一词总计出现了 14 次。当 今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业 变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定 性明显增加。尤其是，新冠肺炎疫情大流行，推动了经济 全球化的逆流，加剧了各国间的战略博弈，全球产业链供应 链面临深度重构，科技竞争成为发展的关键变量。科技发展 中的某些“卡脖子”问题，对我国发展、国家安全等造成重 大影响。因此，中央经济工作会议在部署 2021 年要抓好的 重点任务时，首先部署的是“强化国家战略科技力量”和“增 强产业链供应链自主可控能力”，这是以往中央经济工作会 议所不常见的。
信号二:硬核科技要服务实体经济
企业是市场经济主体，强化国家战略科技力量要充分 发挥企业在科技创新中的主体作用。2020 年我国经济发展在交出一份火红的成绩单的同时，也面临某些新的问题，对经济稳定、社会稳定产生一定影响。
随着科技进步和互联网经济迅速发展，出现了市场资源过度向某些大型平台企业集中的倾向，易形成赢者通吃的局面。这种垄断，无论从科技创新，还是从市场公平竞争以及消费者权益等方面来说，都暴露出不少风险隐患。因此，从完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要 求出发，会议提出了具体措施，既支持平台企业创新发展、 增强国际竞争力，也针对平台企业发展中出现的新现象新问 题，加强政策引导与监管，反垄断、反不正当竞争，鼓励平 台企业发展出硬核科技，服务于实体经济发展。
任务要求按照企业科技创新各环节特征，深化科技创新 事前、事中和事后各环节的机制改革，建设高标准市场体系。
本文已公开发表在《科技创新与品牌》杂志 2021年第02期
