位于陕西省西安市和咸阳市的西咸新区，是我国首个以创新城市发展为主题的国家级新区，肩负着推进新型城镇化建设、实现城乡一体化发展的重任。2015年春节前夕，习近平总书记在陕西视察时曾强调，要充分发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能。

    两会期间，全国人大代表、西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军就如何发挥西咸新区的综合功能回答了本刊记者提问。

    “今年两会有一个关键词叫‘双引擎’，其中之一就是推动大众创业、万众创新。西咸新区要发挥好国家创新城市发展试验区的综合功能，最主要的就是要将大众创业、万众创新作为新区建设的核心内容，抓实、抓好。”

    王军告诉记者，过去的科技园区就是科技产业扎堆落户，但现在西咸新区要打破这种常态，“我们要建设一个新一代的升级版科技创业园区。所谓‘升级版’就是融入互联网思维，让西咸新区成为一个有态度、有主题的产学研投新平台，真正成为促进大众创业、万众创新的新引擎。”

    按照这一发展思路，王军表示，西咸新区将进一步加强与互联网行业融合，大力推动互联网、大数据产业在西咸新区的发展。与此同时，形成产业链、打造有主题的科技园区也是西咸新区的特色之一。“我们这里有很多科技园区，有农业为主题的，有信息产业为主题的，也有制造业为主题的，按照不同板块分布井井有条，而不是杂乱聚集在一起。同时园区里有学校、产业、研发、培训、孵化，甚至还有投资融资，真正集产、学、研、投于一体，这样的科技园才是未来的科技园。”

    此外，王军还表示，西咸新区要为大众创业、万众创新创造平台，除了加强自身基础设施建设，重视软环境、硬环境的建设外，还要考虑如何吸引人才、留住人才。为此，西咸新区开展了众筹新长安行动，希望借助这一活动吸引创业投资和社会资本，同时选拔一定数量大学生、年轻创业者在新区特定区域内自主创新、自由创业。新区政府还为此建设保障房、创新公寓等，解决创业者后顾之忧。

    王军说，新区政府将力争发挥国家级创新城市发展方式试验区的综合功能，为大众创业、万众创新创造平台，把西咸新区建设成为一个有生命力、有影响力的新一代科技创业园区。