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构建国家安全人才支撑体系意义重大

时间:2015年03月12日信息来源:本刊原创 点击: 字体:

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    我今年带来的建议是关于《加快构建国家安全人才支撑体系,服务总体国家安全战略需求》。全国两会期间,在接受记者采访时,全国政协委员、清华大学化学系学术委员会副主任李景虹开门见山地说。

    李景虹告诉记者,2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”概念,阐述了其基本内涵和外延、指导思想和原则;2015年1月23日中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》,提出要加强国家安全意识教育,打造一支高素质的国家安全专业队伍。“总体国家安全观”的提出,将国家安全提升到了国家战略的高度。因此,着眼构建“总体国家安全观”下的国家安全人才支撑体系,就显得尤为重要与紧迫。

    李景虹向记者介绍,人才资源是国家安全战略制定和执行的基础和保障,随着总书记“总体国家安全观”指导思想的提出,国家安全人才的内涵和外延也相应地发生了变化。目前我国国家安全人才的培养体系还建立在传统的国家安全概念上,其培养方式不能满足“总体国家安全观”下国家安全战略对人才队伍在知识、技能和经验等方面的新要求,更没有针对国家安全战略在选人、育人和用人等环节的平台、机制和制度。

    “国家安全战略的部署和落实需要坚持人才为先。”李景虹认为,人才队伍建设首先要有相应的平台、机制和制度,“而这些需要有一个梳理、磨合和持续改善的过程,不会一蹴即成。”李景虹进一步解释道,人才队伍的培养需要经历选人、育人和用人等多个环节,而其中每一个环节都不是在短时间内可以完成的。为了尽快满足国家在应对各种安全危机和挑战时对人才的需求,国家安全人才支撑体系的构建应该成为当前国家安全工作统一部署、狠抓落实的重要一环,并且要加快推进、刻不容缓。

    对此,李景虹委员认为,构建我国“总体国家安全观”下的人才支撑体系,需要多方合力,协调联动。一是在中央国家安全委员会下设立专门的国家安全人才发展战略跨部门指导委员会,以及其领导下的具体负责机构,统筹国家安全人才发展战略的顶层设计和贯彻实施。二是成立与国家安全相关的执行部门(包括军警地)和教育部门的管理者和专家组成的跨部门和跨机构团队,针对我国新的国家安全体系,调查与梳理人才资源需求(包括范围、数量和能力)及支撑体系的现状和问题,形成国家安全人才职业发展和国家安全学科发展调查报告,并向中央国家安全委员会提出政策建议。三是选择具有代表性的军警地高校进行试点,根据国家安全人才培养和职业发展的规律,逐渐在选人、育人和用人等环节探索相应的平台、机制和制度,总结试点经验,并部署在更大范围推广试点模式,形成具有中国特色的国家安全人才发展体系。四是构建国家层面的国家安全人才教育与培训交流平台或联盟,在必要的政策和资源支持下,建立相应的信息与经验分享机制,鼓励在国家安全人才教育与培训过程中,就课程体系、培养模式和标准认证等方面共同探索,加速培养满足国家安全战略不同需求的人才队伍,特别是具备系统思维、风险理念、协调能力、合作文化和实践经验,尤其是跨部门和机构的行动能力的人才。

        

( 责编/本刊记者/任晏黎 王圣媛 张瑞山)
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