侯二河代表：乡村正处于科技人才缺失的窘境之中

作为村党委书记，今年70岁的侯二河已在白沙村工作了40多个年头，同时，他也是第十一届、十三届、十四届全国人大代表。

“人民选出来的代表，就是要倾听民之所呼。”今年以来，他先后走访了100余家农户，听取群众的意见。

在走访调研中，侯二河发现，农村地区有知识、懂技术的优秀人才短缺，是一个普遍现象。他告诉本刊记者：“我们要在农村地区建设一支高质量的人才队伍，这不仅是乡村振兴的现实需求，也是广大群众的呼声。”

具体来讲，乡村振兴所需要的科技人才，大致包括五方面：一是种植养殖特色技术的人才；二是市场营销人才；三是懂互联网，懂电脑，有专业特长的农村电商人才；四是掌握现代农业生产技能，具备一定经营能力，熟练驾驭市场的管理人才；五是种子、育苗、土壤监控，病虫害防治和现代农机具高科技人才。侯二河表示，有了这五种科技人才，乡村全面振兴就有了人才支撑，为推进农业农村现代化插上金翅膀。

但是，由于支持农村人才振兴的配套政策还不到位、不完善，致使乡村人才振兴存在“三难”。受地理位置、自然环境、地方财力等因素影响，致使人才引进平台的搭建广度、深度不够，环境优化欠缺，对优质科技人才缺乏吸引力，导致“引才难”；本土人才因基层工作繁杂、压力大、发展空间小，工资待遇与工作强度又不成正比等原因而选择“逃离基层”，致使“留才难”；基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容单一，晋升渠道不够通畅，部分乡村缺乏相应的激励机制等，造成“育才难”。

面对乡村科技人才困境，侯二河在今年两会上提出三点建议:

在“引”上做文章。出台农村引进人才的政策，结合实际开展优秀农村人才回引行动，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。大力引进各类高层次和急需紧缺人才，畅通乡村基层人才向上流动渠道，对工作突出贡献的优秀人才提供更广阔的发展空间。出台引才的政策。

在“留”上下功夫。要注重待遇留人、事业留人，制定出台人才工作经费纳入财政预算的政策，营造爱才敬才的政策环境和良好氛围，用政策鼓励和支持广大知识分子扎根乡村，建功立业，增强他们的自豪感和荣誉感。

在“育”上求突破。通过政策实施能人培养计划和农村劳动力能力素质提升培训。邀请专家人才为农村青年、党员干部授课。实施党员致富“能人”培养工程，进一步用好帮扶人才资源。

为解决乡村人才和科技瓶颈问题，近年来，国家正在加大力度向乡村输送人才，其中就包括科技特派员制度。2022年中央一号文件中，提出深入推行科技特派员制度。在实现共同富裕的历史进程中，深入推行科技特派员制度，有助于迭代升级乡村人才和科技的类型、层次和体系。

结合多年来扎根乡村一线的经验，侯二河也对科技特派员制度优化提出了一些建议。

首先，要向智慧乡村建设、农村数字经济优化、乡村治理等方面全面拓展服务领域；其次，是完善工作保障机制，加强服务保障；最后是强化科技服务精准对接，创新组织方式。

对于通过数字化赋能乡村振兴，侯二河表示十分认同：“作为一种新型经济形态，数字化经济在激发乡村内生动力、挖掘绿色发展潜力，推动乡村产业转型升级，提升农业农村现代化水平方面发挥着关键作用。”

责编/柯欣