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发力新基建,夯实创新之基

在今年的“两会”上,新基建无疑是一大热词。2020年《政府工作报告》明确指出,要重点支持“两新一重”建设,其中一“新”,就是新基建。

新基建作为报告中首次出现的关键词,究竟是指什么?“新”在哪里?

所谓新基建是指新型基础建设,主要包括5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。新基建的基础资源是数据,是立足于科技端的基础设施建设,它既是基建,同时又是新兴产业。与旧基建重资产的特点相比,新基建更多的是轻资产、高科技含量、高附加值的发展模式。其涉及的领域大多是中国经济未来发展的短板。

据了解,新型基础设施主要包括3个方面内容:一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。 

从短期来看,新基建不仅能够扩大投资,促进消费,还能创造更多的就业机会。以5G为例,有研究预测,5G 网络建设将在2025年带动产业链上下游累计投资超3.5万亿元,消息消费规模累计超过 8.3 万亿元,直接创造 300 万个就业机会。

从长远来看,新基建背景之下,众多技术的发展,将带来新的历史机遇,推动智能服务机器人、物联网等新科技产品和服务从理想照进现实。以机器人为例,5G、人工智能、云计算等的发展,则将为智能服务机器人带来更完善的基础设施以及更成熟的技术,推动机器人服务的普及化与便民化。

新基建更加侧重突出产业转型升级新方向,体现出加快推进产业高端化发展的大趋势,新基建必将为新一轮经济增长提供强劲动力。对于民营企业而言,新基建的提出是其发展的重要机遇。在这些竞争性创新技术领域,民营企业具备先天的竞争优势,会为中国的民营经济,特别是民营高科技经济提供巨大的发展空间。

在本次疫情期间,也让“新基建”初露锋芒,远程办公、远程医疗、网上授课、无人配送、健康码等等,为全民抗疫防疫和复工复产提供了重要支撑。疫情催生了数字经济发展,势必带来新的生态创新。

在全国两会上,代表委员拟提交的建议、提案中,5G、人工智能、数字经济等也成为高频词。其中,全国政协委员、百度董事长李彦宏列举了新基建代表性技术的亮眼表现:智能算法使新冠病毒RNA分析时间从55分钟缩短到27秒,智能外呼平台用语音机器人代替人工,多人体温快速检测解决方案在人流密集场所落地使用;全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说,要着眼提升“5G﹢工业互联网﹢智能化”融合应用能力,加大数字基建力度,提高智能化公共服务能力。

兼具稳增长、稳就业、调结构、促创新、惠民生的综合性重要作用,新基建正被赋予打造中国经济新引擎的使命。许多代表、委员期待,新基建能够在更加智慧、更加美好、更高质量的社会运行和经济发展中发挥更重要的作用。

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