李克强总理在今年的政府工作报告中提到：“积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。”
“随着人口老龄化的加剧，对老年人的赡养和照料是家庭面临的重大现实难题，建设符合中国国情的社会化养老服务体系是解决这一问题的必由之路。”全国政协委员，广西政协副主席、民建广西区委主委钱学明说道。
当前我国养老模式主要有三种，即居家养老、社区养老、机构养老。但是其中任何一种形式，都很难同时满足老年人所需的养老服务中生活照料、情感慰藉和医疗服务这三大需求，三种养老模式都彼此独立、尚未形成融合。
“为了满足老年人对养老服务的需求，社会化养老服务体系应该做到：两个一体化。一是医养结合，医院和养老院一体化；二是机构养老、社区养老与居家养老相融合，实现三种养老服务模式一体化。”钱学明说。
在医养融合进社区服务体系的建设中，要建立具有养老功能的大型综合性医院，以医院为依托，开展养老服务，再从中设置分支机构延伸、进驻到社区，实行连锁经营、集团化管理，让老年人不出社区就可以获得专业的养老和日常医疗服务。
对于行动不便的老人来说，可以请医养融合分支机构的医生出诊，将医疗和养老服务延伸进入家庭，提供中国特色的“家庭医生”服务和居家养老服务。
为适应医养融合进社区，需要建设养老型小区，满足不同年龄的老年人不同需求。在人们居住的住宅小区规划布局 “深度医护区”“老年公寓区”“小户型住宅区”“大户型住宅区”和“社区公共服务核心区”，便于医养融合分支机构进驻。
在社会化养老服务体系实现两个一体化的过程中，也需要相关政府部门的管理和支持，理顺社保管理制度。
钱学明建议人社部门应强化对社保基金的使用管理，与医养融合服务供应方之间形成供需双方的谈判议价机制，促进养老服务业的健康发展。
