2017年《政府工作报告》提出：“去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞‘大水漫灌’式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。”
3月11日，全国人大代表、湖南省核工业地质局局长、民盟省委副主委何寄华就提升科技创新能力，推进供给侧结构性改革等问题接受本刊采访。
何寄华提出，创新发展是推动转型发展的基础和动力，现在经济发展和经济工作以推进供给侧结构性改革为主线。供给侧结构性改革必须坚持创新引领，要通过创新来推动品质提升、品牌打造和核心竞争力的培育。我们现在谈创新，要面对和解决五个问题。
首先是构建和提升创新环境体系。要让创新无处不在，无时不有。一个有创新意识的人，无论他是谁，无论他在哪里，只要有新想法，就能努力把这个想法、点子变为现实。我们就是要为这样的人构建一个助力创新的环境。那么，想要形成这种环境，起始就要营造一个鼓励创新的文化氛围，保护创新，支持创新。再就是建立创新的平台环境，我们要在全社会范围内打造很多不同的创新主体，参与共建创新平台，共享创新平台资源，在创新平台互动。这些创新平台是开放的，每一个创新主体都可以亲身参与践行。任何人，有好想法，有内动力去实践、做产品，都能找到适合自己的创新平台。这就是创新的环境体系。
正如《政府工作报告》所言：“新建一批‘双创’示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的‘双创’全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。”
第二，创新引领发展，就是要着力培育终端产品，或曰整机产品，形成和制定整个产业链配套的先进标准。我们关注中间产品、上游产品，但更要通过下游产品、终端产品、整机产品来达到全产业链的发展。通过终端，倒逼上游，形成一个完整的产业链。通过下游产品的开发和标准的提高，来达到整个产业链标准的提升。
第三，创新的关键在人才，创新的成败要靠人才，要切实强化人才支撑。中国向来不缺乏人才，但现在关键是我们真正能创新的人才不足，创新型人才团队不足。我们国家的科技创新，呼唤更多创新人才团队能够脱颖而出。创新团队是三五个、三五十个、三五百个甚至上千个创新人才的集合。他们围绕一个产品、一个课题共同努力。那些让我们的国家和人民引以自豪的事业，像载人航天、火箭，都是创新团队的成果。我们要重视创新团队的力量，培育创新团队。
第四，要切实发挥好投入在创新领域的保障作用。现在地方上在创新领域的整体投入还不够，应用于创新链的投入更少。要把好钢用在刀刃上，把有限的资源投入到真正能够握紧拳头、形成规模的创新事业上。这里说的投入，不仅仅是国家层面的，也要依靠全社会的力量。企业要有自己的创新投入专项资金，要真正成为创新的主体。
第五，要切实构建协同创新机制，从制度上保障创新。正如《政府工作报告》中提出的：“完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。”
